Каменчанам рассказали о европейском опыте самоуправления
12 сентября в здании мэрии Каменского депутат горсовета Андрей Иванченко и общественный активист Андрей Нестеренко рассказали о европейском опыте самоуправления, с которым они познакомились в ходе посещения Польши и Эстонии.
В начале пресс-конференции Андрей Нестеренко рассказал о своем визите в Таллинн. По его словам, Эстония - страна номер один в мире по внедрению электронного управления. В режиме онлайн здесь происходит 99% банковских операций, 98% врачебных назначений и предоставляется 95% налоговых деклараций. Во время парламентских и местных выборов действует онлайн-система голосования с помощью карточек с уникальным ID-кодом - таким образом исключена любой подкуп избирателя. Среди эстонцев очень высокий уровень доверия к своей политической системы, полиции, а уровень правонарушений находится в пределах статистической погрешности.
Андрей Иванченко напомнил, что они с депутатом горсовета Юлией Поливода, Андреем Нестеренко и другими общественными деятелями участвуют в «Школе мэров». Этот проект позволяет получить больше информации о том, как работают мэры в других городах и странах.
Участники поездки посетили Люблин, где встретились с президентом фонда «Солидарность» Кшиштофом Становским, который сыграл огромную роль в превращении Польши в современное европейское государство. Далее были города Быдгощ, Гдыня, Сопот. В Варшаве гостей пригласили в Министерство развития Польши, в Гданьске - посетили День открытых дверей в городском совете. Самое сильное впечатление произвела активность жителей, которые приобщаются ко всем процессам жизни городов, что свидетельствует о высоком уровне демократии.
Стратегия развития каждого города разрабатывается с привлечением жителей, а городские власти несут ответственность за ее реализацию. Обсуждение стратегий происходит с участием как экспертов, так и широкой общественности. Городские советы обеспечивают условия для взаимодействия с горожанами, заботятся о привлечении инвесторов для создания предприятий, новых рабочих мест.
Например, Гданьск является лидером в Польше по уровню полученных инвестиций. Инвесторов привлекают реальная стратегия развития города, финансовая стабильность и прозрачность работы городской власти, человеческий потенциал. А город Быдгощ с точки зрения вложения инвестиций имеет самый высокий в государстве рейтинг Всемирного банка.
Коммунальные предприятия - в частности, тепло- и водоснабжения - есть безубыточности. (Попутно депутат отметил, что все газовые счетчики в посещенных городах - индивидуальные). Общественный транспорт имеет отдельное финансирование, ведь он обеспечивает мобильность жителей. Муниципалитеты активно участвуют в энергосберегающих мероприятиях, термомодернизации объектов.
Жителей поощряют раздельного сбора бытовых отходов, в том числе и финансово: вывоз сортированного мусора обходится им гораздо дешевле, чем несортированного. Главное направление в образовательной сфере - равенство доступа к знаниям, без деления школ на «элитные» и «непрестижные». Таким способом обеспечивается прочная база для формирования в обществе среднего класса.
Во всех городах существует «бюджет участия» - мощный потенциал для добавления жителей к жизни города. Скажем, Гданьск разделен на 34 района, каждый из которых имеет собственный общественный бюджет. Есть еще так называемый «зеленый» бюджет, в рамках которого община определяет, как сделать свой город более уютным и экологически чистым.
Андрей Иванченко отметил, что некоторые из этих инициатив можно внедрять и в городе: привлекать общество к решению важных вопросов, начать вывод коммунальных предприятий на безубыточность, сделать открытой информацию об их деятельности, начать создание стратегического плана развития города.
Депутат отметил, что участники «Школы мэров» и члены общественной организации «Сила общества» общались с мэром Андреем Белоусовым и согласовали начало работы над созданием стратегии развития Каменского.
