Новости и события » Общество » В России не знают, как залатать растущую дыру в бюджете

В России не знают, как залатать растущую дыру в бюджете

В России не знают, как залатать растущую дыру в бюджете

К совещанию у вице-премьера РФ Игоря Шувалова, которое прошло на этой неделе, Минфин подготовил свой бюджетный прогноз, в котором отражено повышение налогов, мобилизация доходов и исчерпание суверенных фондов за три года.

Как пишут "Ведомости", всего за 2017-2019 годы Минфин хочет дополнительно собрать в бюджет почти 2,5 трлн руб. Эти деньги ведомство планирует получить с нефтяников "Газпрома", табачников, ввести акциз на напитки с добавлением сахара и НДС на интернет-торговлю и взять больше дивидендов с госкомпаний.

Мобилизация нужна, чтобы снижать дефицит бюджета на 1 процентный пункт ежегодно - с 3,2% в 2017 г. до 1,2% ВВП в 2019 г., пишет издание. Сокращать расходы Минфин уже не может - принято решение зафиксировать их на все три года в размере 15,787 трлн руб. в год. А при планируемых доходах дыра за три года оказывается на 60% больше целевого дефицита - он возрастает еще на 3,5 трлн руб.

Мобилизационные предложения Минфина сокращают эту дыру до 1 трлн руб. И если в 2017 г. не хватает всего 40 млрд руб., то в 2019 г. - уже 649 млрд. Свободных денег (т. е. не вложенных в инвестиционные проекты, не размещенных в банках и ВЭБе) в суверенных фондах недостаточно. Вслед за резервным фондом в следующем году придется тратить фонд национального благосостояния, следует из расчетов Минфина, и в течение 2018 г. резервы практически исчерпываются.

В Минфине полагают, что можно изыскать средства за счет повышения налогов. Так, уже подсчитано, что повышение на 1 п. п. каждого из ключевых налогов - на прибыль, имущество организаций, НДС, НДФЛ и страховых взносов - принесет бюджету от 170 млрд до 324 млрд руб. Оцениваются и более радикальные изменения, пишет издание. Так, прогрессивная шкала НДФЛ создаст риски ухода в тень и искажения ситуации на рынке труда, полагает Минфин. Альтернативное предложение - поднять единую ставку НДФЛ до 15-16% и ввести необлагаемый минимум. Снова предлагается реформа страховых взносов: взимать их со всего зарплатного фонда полностью и по единой ставке, что в свою очередь, по мнению экспертов, чревато риском ухода зарплат в тень.

В качестве компенсации на совещании предлагалось понизить общую ставку до 29% в 2018 г., а с 2019 г. - до 28%, однако и это опасное решение, считают источники "Ведомостей": такие изменения приведут к росту нагрузки на секторы с наиболее квалифицированным трудом, критичен другой.

Минфин предлагает в качестве альтернативы снижение взносов в обмен на повышение НДС. Это так называемая фискальная девальвация, идея которой изложена в исследованиях Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ как способ стимулировать чистый экспорт в странах единого монетарного союза: снижение издержек на труд повышает конкурентоспособность экспортеров, которые не платят НДС, - нагрузка переносится на импортеров. Рост ставки НДС на 1 п. п. приносит дополнительные 220 млрд руб., подсчитал Минфин. Но фронтальное повышение НДС крайне инфляционно, а дополнительный 1 п. п. инфляции - это 120 млрд руб. дополнительных расходов бюджета (индексация социальных выплат). Альтернатива - отменить льготы и компенсировать их адресной социальной поддержкой малоимущих.

Кроме того, на совещании вернулись к теме отмены пенсий работающим пенсионерам, однако она тут же была отвергнута участниками совещания. Также маловероятно, что будут повышены НДС и НДФЛ, рассуждает чиновник финансово-экономического блока, знакомый с идеями Минфина. Другой чиновник более категорично полагает, что ничего из предложенных Минфином мер пока даже обсуждать нельзя.


Качественная садовая техника от профессионалов

Качественная садовая техника от профессионалов

Представить себе проведение работ на садовом участке без применения специального оборудования довольно сложно. Современная садовая техника в состоянии серьезно облегчить работы на даче и в саду, а также сэкономить время. Если приобрести садовое подробнее ...

загрузка...

 

Вверх