Новости и события » Общество » В детский сад и школу без прививок: судебная практика

В детский сад и школу без прививок: судебная практика

В детский сад и школу без прививок: судебная практика

Суды выбирают сторону властей, отказываясь пускать детей в школу и детские сады без прививок. Однако так было не всегда. Всего два-три года назад, ссылаясь на законы, судьи принуждали чиновников на местах открывать двери учебных заведений перед не вакцинированными детьми. Кто из них прав?

Вопрос вакцинации детей приводит к конфликтам между родителями с одной стороны и врачами-педиатрами вместе с руководством детских учреждений - с другой. Первые боятся прививать детей из-за многочисленных скандалов вокруг качества вакцин; вторые, запутавшись в лавине противоречивых правительственных актов и законов, не дают отвести непривитого ребенка в сад или школу. Чаще всего ситуация решается покупкой поддельных справок о вакцинации; но в некоторых случаях возмущенные родители пытаются добиться справедливости через суд.

В последние два года украинские суды последовательно отказываются решать подобные вопросы в пользу родителей. Так, Рубежанский горсуд Луганской области решением от 12 апреля 2016 года отклонил иск отца, чью дочь не взяли в первый класс из-за отсутствия вакцинации, в той части, где он просил обязать врачебно-консультационную комиссию дать разрешение на посещение школы, а Рубежанскую школу №2 - зачислить ребенка на основании этого разрешения.

Положительные решения

Тем не менее, еще два-три года назад судебная практика показывала другие результаты. Например, Добропольский горрайсуд Донецкой области решением от 18 сентября 2013 года удовлетворил иск матери мальчика, которого не приняли в сад без прививок. Суд предписал Добропольскому центру первичной медико-санитарной помощи предоставить матери справку о состоянии здоровья ее сына с выводом врача о возможности посещения садика.

Подобным образом, Деснянский райсуд Чернигова решением от 27 июня 2014 года удовлетворил иск трех семей к Детской поликлинике №2 Черниговского горсовета и обязал врачебно-консультационную комиссию выдать детям справки с разрешением посещать садик. Правда, уже в 2014 году эти родители последовательно проиграли в апелляционной и кассационной инстанциях: суды оставили за комиссией право решать вопрос о посещении садика непривитыми детьми на свое усмотрение.

Интересно, что во всех случаях суды руководствуются одним и тем же набором нормативно-правовых актов, регулирующих вопрос посещения детских образовательных учреждений невакцинированными детьми, - меняется только приоритетность одних документов по отношению к другим.

Рассмотрим этот набор:

  1. Закон «Про обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения» 34004-XII от 24.02.1994, ст.27. Профилактические прививки с целью предотвращения заболеваниям туберкулезом, полиомиелитом, дифтерией, коклюшем, столбняком, корью в Украине являются обязательными.
  2. Закон «Про защиту населения от инфекционных болезней» №1645-III от 06.04.2000, ст.12: Лицам, не достигшим 15-летнего возраста (или признанным недееспособными) профилактические прививки проводятся с согласия их объективно информированных родителей или других законных представителей; ст.15: Прием детей в детские воспитательные, учебные, оздоровительные и другие учреждения производится при наличии соответствующей справки учреждения охраны здоровья, в котором наблюдается ребенок. Справка выдается на основании медосмотра, если отсутствуют противопоказания, а также, если ребенку провели профилактические прививки в соответствии с календарем прививок. Детям, не получившим прививок, посещение детских учреждений не разрешается. Если нарушены сроки в связи с медицинскими противопоказаниями, при благополучной эпидемиологической ситуации по решению консилиума врачей посещение разрешается.
  3. Приказ Минздрава «Про усовершенствование амбулаторно-поликлинической помощи детям в Украине» №434 от 29.11.2002 и утвержденное этим приказом Типовое положение о подготовке детей на педиатрическом участке к посещению дошкольного и школьного общеобразовательного учреждения, ч.I п.6. Вопрос о посещении дошкольного учебного заведения детьми, родители которых отказываются от прививок, решается врачебно-консультационной комиссией; ч.II п.4. Вопрос о посещении общеобразовательного учебного учреждения детьми, которые не получили профилактических прививок согласно с календарем прививок, решается индивидуально по решению врачебно-консультационной комиссии с привлечением эпидемиолога территориальной санэпидстанции.
  4. Положение Кабинета Министров Украины «О дошкольном учебном учреждении» №305 от 12.03.2003, п.6. Прием детей осуществляется руководителем на протяжении учебного года на основании заявления родителей (или лиц, заменяющих их), медицинской справки о состоянии здоровья ребенка с выводом врача, что ребенок может посещать дошкольное учебное учреждение, справки участкового врача про эпидемиологическое окружение, свидетельства о рождении.
  5. Письмо Минобразования №1/9-389 от 25.05.2011: Отказ руководителя дошкольного учебного заведения в принятии в заведение ребенка без соответствующих прививок противоречит действующему законодательству. При наличии соответствующих медицинских справок установленного образца с выводом врача, в котором написано, что ребенок может посещать дошкольное учреждение, руководитель заведения обязан принять ребенка. Письмо Минздрава и Минобразования №1/9-500/040116/2103 от 29.09.2014: Вопрос относительно посещения учебного учреждения детьми, родители которых отказываются от прививок, решается индивидуально врачебно-консультационной комиссией (для зачисления в общеобразовательное учебное заведение с участием эпидемиолога).

    Руководитель учебного заведения обязан принять ребенка в заведение при наличии соответствующих медицинских справок, а для детей, у которых отсутствуют обязательные прививки (независимо от причин), дополнительно подается вывод врачебно-консультационной комиссии, в котором написано, что ребенок здоров и может посещать учебное заведение. Если врачебно-консультационная комиссия принимает решение о запрете, то (при сложной эпидемиологической ситуации и (или) индивидуальных показателях) вопрос относительно формы получения образования такими детьми решается местными органами управления образованием.

Законодательная хворь

Как известно, законы Украины имеют высшую юридическую силу по отношению к остальным правовым актам. Мы видим, что один закон называет профилактические прививки, внесенные в календарь, обязательными. Другой закон разрешает родителям отказаться от вакцинации, но прямо запрещает непривитым детям посещать школы и садики - делая некоторые исключения лишь для детей, которым противопоказана вакцинация по медицинским показаниям. Именно к этим законам, как правило, апеллируют медицинские учреждения, защищаясь в судах от исков родителей.

В то же время, Минздрав указывает на то, что вопрос о посещении детских учреждений непривитым ребенком решается в каждом случае индивидуально и не зависит от причины, по которой ребенок не вакцинирован. Отказать такому ребенку в посещении школы или сада врачебно-консультационная комиссия может, только если ребенок болен или при сложной эпидемиологической ситуации в окружении. Во всех остальных случаях комиссия должна выдать разрешение, на основании которого руководитель детского учреждения обязан зачислить ребенка - невзирая на отсутствие вакцинации.

Признавая справедливыми требования родителей выполнять указания профильных министерств, суды, как показывает практика, возвращают вопрос на рассмотрение врачебно-консультационной комиссии, замыкая тем самым порочный круг неопределенности.

ИА «Newsmir.info». При использовании материала гиперссылка обязательна.


Western Digital анонсировала выход жестких дисков на 12 и...

Western Digital анонсировала выход жестких дисков на 12 и 14 Тб

Western Digital анонсировала выход жестких дисков на 14 Тб. Это могут быть модели распределения HGST. Устройства будут заполнены гелием HelioSeal, это позволит сделать его тоньше без ущерба надежности. 3,5 дюймовые Ultrastar на 12 и 14 Тб подробнее ...

загрузка...

 

Вверх