Новости и события » Экономика » Эксперт: у российского кризиса нет дна

Эксперт: у российского кризиса нет дна

Эксперт: у российского кризиса нет дна

Та логика развития, которая была характерна для позднего СССР, будет, вероятно, наблюдаться и сейчас...

Такие оценки высказывает сегодня в "Независимой газете" Кирилл Владимирович Родионов - аналитик IndexBox Russia.

С началом острой фазы кризиса министр экономического развития России (фашистское государство, признанное 27.01.15 Верховной Радой страной-агрессором) Алексей Улюкаев стал снова и снова говорить о том, что экономика в своем падении достигла дна. Например, за период с января 2015 года по январь 2016-го о прохождении низшей точки кризиса он сообщил восемь раз. Однако экономика все равно продолжала спад: по итогам 2015 года ВВП в годовом выражении сократился на 3,7%, а в первом полугодии 2016-го - на 0,9%. Даже если во втором полугодии российский ВВП выйдет из отрицательной зоны, сегодня не видно, за счет чего экономика сможет показывать темпы роста, близкие хотя бы к посткризисным 2010 году (4,3%) и 2011-му (4,3%). Причина тому - исчерпанность драйверов роста, действовавших на протяжении последних полутора десятилетий.

Драйверы роста в нулевые

Динамичный рост нулевых стал прямым результатом экономических реформ 1990-х, в ходе которых были созданы базовые институты рынка - свободные цены, частная собственность и конвертируемая валюта. Уже в первые годы преобразований в ориентированных на рынок отраслях (телекоммуникации, банки, ретейл) начался рост, однако вплоть до конца 1990-х его суммарно "перевешивал" спад среди старых промышленных предприятий, продукция которых не находила спрос в условиях открытой экономики. К 1999 году процесс их выбытия с рынка был в основном закончен, в результате чего начался устойчивый рост ВВП, продолжавшийся до конца 2008 года со среднегодовым темпом в 6,9%.

Характер произошедших в 1990-е годы структурных сдвигов хорошо виден на примере нефтяной отрасли, которая на заре эпохи реформ переживала тяжелый кризис: в 1988-1996 годах добыча нефти в РСФСР/РФ сократилась почти вдвое - с 570 до 301 млн т. Преодолеть этот спад удалось благодаря методам демонополизации и приватизации: в 1993 году на базе активов Миннефтепрома СССР были созданы такие компании, как ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз" и ЮКОС, в 1994-м - "Сиданко", "Славнефть", "Онако" и ТНК, а в 1995-м - "Сибнефть". В результате залоговых аукционов середины 1990-х и приватизационных сделок начала 2000-х государство стало контролировать менее 20% нефтедобычи, при этом пришедшие в отрасль частные собственники обеспечили ее ренессанс. В 1999-2004 годах добыча нефти увеличилась в полтора раза (с 305 до 457 млн т); ключевой вклад в этот прирост внесли приватизированные компании - ЮКОС, нарастивший добычу с 44,5 до 85 млн т, а также ЛУКОЙЛ (с 65,3 до 86,2 млн т) и "Сибнефть" (с 16,3 до 34 млн т).

Не менее значимые изменения в пореформенное десятилетие переживала и угольная промышленность. Она, как и нефтяная, в 1990-е годы испытала глубокий производственный спад: за 1988-1998 годы добыча угля снизилась с 425 до 232 млн т. Для преодоления кризиса здесь использовались ровно те же методы - демонополизация и приватизация. Если в 1993 году на долю частных шахт приходилось 5,5% добычи, то в 1998-м - 25,3%, в 2002-м - 74,1%, а в 2007-м - 99,9% (данные агентства "Росинформуголь"). Результатом этого стал взрывной рост добычи, которая по итогам прошлого года достигла 371,7 млн т (данные Росстата), что позволило России впервые за всю историю РСФСР/РФ стать нетто-экспортером угля: в 2015 году за рубеж было поставлено 155,5 млн т (данные Агентства энергетической информации США) - больше экспортировали только Индонезия (467,7 млн т) и Австралия (394,7 млн т).

Так или иначе, реформы 1990-х позволили преодолеть начавшийся еще при социализме спад экономики и вывести ее на траекторию устойчивого роста, средние темпы которого в 1999-2008 годах составляли 6,9%. Его основным драйвером в начале 2000-х стало заполнение пустовавших в 1990-е годы производственных мощностей. Позитивную роль сыграла и налоговая реформа, реализованная во время первого президентского срока Владимира Путина. Внедрение плоской шкалы налога на доходы физических лиц и унификация ставки социальных взносов вкупе с ликвидацией ряда льгот по НДС и отменой налога с продаж привело к ежегодному снижению налоговой нагрузки на экономику на один процентный пункт ВВП в 2001-2006 годах (подсчеты Института Гайдара). С середины нулевых в роли еще одного фактора, способствующего экономическому росту, стали выступать зарубежные займы, которые оказались доступными для российских банков и компаний: за 2004-2008 годы их внешний долг вырос со 186 млрд долл. до 460 млрд (оценка ЦБ). В итоге произошел беспрецедентный рост доходов населения - за 2000-2007 годы на 141,4% (данные Росстата).

Торможение экономики в 2010-е

В кризисном 2009 году Россия оказалась лидером по темпам падения ВВП (7,8%) среди всех стран "большой двадцатки". Благодаря финансовым ресурсам, накопленным в Резервном фонде (к декабрю 2008 года его объем достиг 64 млрд долл.) и в Фонде национального благосостояния (34 млрд долл.), правительству удалось хеджировать социальные последствия кризиса: по итогам 2009 года был зафиксирован прирост реальных доходов населения (плюс 2,3%). Однако высокие темпы экономического роста было уже не возвратить: "отскок" 2010 и 2011 годов, когда темпы прироста ВВП составляли 4,3%, сменился сначала низким ростом (3,4% в 2012 году и 1,3% в 2013-м), а затем - стагнацией (0,5% в 2014-м) и рецессией (минус 3,7% в 2015-м). Основную причину торможения темпов роста и последующей рецессии не стоит искать в санкциях: они стали лишь спусковым крючком кризиса, к которому в реальности привела политика национализации, проводившаяся с середины нулевых.

В последние 10-12 лет под каток деприватизации попали нефтяные мейджоры (ЮКОС, "Сибнефть", ТНК-ВР, "Башнефть"), коммерческие банки (Гута-банк, "Глобэкс", Связьбанк) и инвестиционные компании ("Тройка диалог", "КИТ-финанс"), а также некоторые девелоперы ("Система-Галс") и металлургические предприятия ("ВСПО-Ависма"). Как результат - разрастание госсектора: если в 2004 году на его долю приходилось 35% ВВП (оценка Европейского банка реконструкции и развития), то 10 годами спустя - уже почти 60%: по данным рейтинга "Эксперт-400", в 2014 году из общей выручки компаний первой сотни (37,2 трлн руб.) на долю госкомпаний приходилось 52%, при этом еще 7% - на долю аффилированных с государством компаний ("Стройгазмонтаж", "Согаз", "Сибур").

На практике это означает, что при принятии инвестиционных решений топ-менеджеры крупнейших российских компаний не рискуют собственными деньгами: они распоряжаются либо средствами налогоплательщиков, либо кредитами госбанков, которые поддерживаются в том числе за счет бюджета. Отсюда - сомнительные с точки зрения эффективности, но дорогостоящие проекты, будь то газопровод "Сила Сибири" (55 млрд долл.), инфраструктура для саммита АТЭС во Владивостоке (20 млрд) или зимняя Олимпиада в субтропических Сочи (50 млрд). Вот почему четырехкратное увеличение расходов федерального бюджета на экономику, произошедшее после кризиса-2008 (с 730 млрд руб. в 2007 году до 3,1 трлн руб. в 2014-м), не стало подспорьем экономического роста.

Частные инвестиции эффективнее государственных: предприниматель не станет вкладывать собственные средства в проекты, которые не принесут коммерческий результат. Вот почему полностью частная угольная отрасль, не попавшая в силу ряда причин в нулевые годы под национализацию, даже в кризис демонстрирует устойчивый рост: притом что за январь-август 2016 года промышленное производство выросло лишь на 0,4% в сравнении с аналогичным периодом 2015-го, добыча угля увеличилась на 6,4% (данные Росстата). Вот почему добиться выхода из кризиса можно только путем расширения доли частного сектора в экономике, то есть старыми добрыми методами демонополизации и приватизации.

Новые 1980-е

Однако сегодня трудно всерьез себе представить, что правительство пойдет на дробление и последующую продажу "Газпрома", "Роснефти", РЖД и других "национальных чемпионов". За минувшие полтора десятка лет приближенные к власти эксперты не раз говорили о необходимости новой волны чистой денежной приватизации, которая бы поспособствовала не только структурной перестройке экономики, но и привлечению средств для давно назревшей пенсионной реформы. Однако прожекты экспертов так и оставались на бумаге, в то время как правительство последовательно проводило национализацию, отказываясь при этом от преобразований, планировавшихся еще в начале 2000-х. В этой связи непонятно, почему у разрабатывающейся сейчас программы Кудрина будет иная судьба, нежели у Стратегии-2020 или программы Грефа.

Россию, по всей видимости, в ближайшие годы ожидает повторение сценария 1980-х: тогда, несмотря на очевидную стагнацию советской экономики, руководство СССР не решалось принимать меры, которые бы могли запустить процесс перехода к рынку. В условиях развернувшегося бюджетного кризиса оно пошло на наращивание займов за рубежом для поддержания на плаву социалистической системы: за 1985-1991 годы дефицит союзного бюджета вырос с 1,5% ВВП до 30,9%, тогда как внешний долг - с 28,5 млрд долл. до 84 млрд (оценки Всемирного банка и Института Гайдара). От коллапса советскую экономику это не спасло, но зато полностью расстроило государственные финансы. И лишь тогда, когда казна стала абсолютно пуста, радикальные реформы оказались возможны.

Если учесть результаты только что прошедших думских выборов, то логика развития позднего СССР, по всей видимости, будет присуща и современной России. Реальных преобразований не последует до тех пор, пока в Резервном фонде и ФНБ еще будут оставаться средства. А значит, экономику будут ждать долгие годы мучительной стагнации.

Напомню, 17 сентября агентство ТАСС сообщило со ссылкой на близкий к Минфину РФ источник, что деньги в Резервном фонде могут закончиться уже в этом году или в начале следующего года.

Также о том, что российский Резервный фонд иссякнет уже в 2016 году, еще в августе заявили в ВШЭ.

Тогда же эксперты ВШЭ доложили, что российская экономика по-прежнему находится в состоянии рецессии и продолжает "копать дно".

ИА «Newsmir.info». При использовании материала гиперссылка обязательна.


Запорожский музей ретро автомобилей отмечает юбилей

Запорожский музей ретро автомобилей отмечает юбилей

Запорожский музей ретро автомобилей "Фаэтон" завтра, 10 декабря, отпразднует свой пятый день рождения. По такому поводу музей приглашает на прздник жителей и гостей города. «Уже совсем скоро музей «Фаэтон» отметит свой первый юбилей! подробнее ...

загрузка...

 

Вверх