Слышать громаду не интересно или эффективность коммуникаций Рубежанского горсовета

Перед выборами все кандидаты как в депутаты городского совета, так и на должность городского головы обещали вести свою деятельность публично: проводить общественные слушания, экспертизы, и вовремя отчитываться о своей деятельности и ее результатах перед избирателями.

Выполняют ли предвыборные обещания избранные депутаты Рубежанского городского совета и городской голова решили проверить активисты движения "Сильные громады", проанализировав деятельность местного самоуправления.

Один из наиболее важных индикаторов - это Устав территориальной громады, в котором должны быть закреплены инструменты взаимодействия власти с территориальной громадой. Устав Рубежного утвержден и размещен на сайте городского совета.

В документе закреплены механизмы местной инициативы, общественных слушаний и общего собрания. Вместе с тем, Устав не содержит нормы о порядке проведения отчета городского головы, исполнительных органов местного совета и депутатами перед громадой города.

Стоит отметить, что весной 2016 года Общественным советом при исполнительном комитете было направлено предложение о проведении отчета городским головой перед громадой о 100 днях работы после объявления результатов выборов на первой сессии городского совета. Для этого был проведен круглый стол. Однако ни городской голова, ни представители исполнительной власти города на мероприятии так и не появились.

На официальном сайте размещена информация о регуляторной политике городского совета: проекты регуляторных актов, действующие акты и отчеты об их выполнении.

Также на сайте можно найти информацию об инвестиционных программах (проектах) и привлечению внебюджетных средств и об административных услугах.

Исполнительный комитет городского совета имеет собственный YouTube-канал на котором выкладываются видео заседаний сессий совета, исполнительного комитета, постоянных депутатских комиссий, встреч с общественностью и других мероприятий, проходящих в городе.

К сожалению, городским советом до сих пор не приняты такие демократические инструменты как:

• электронные петиции
• общественные экспертизы
• механизмы консультации с общественностью
• визуализация распоряжения средствами местного бюджета
• целевая программа по обеспечению прав женщин и мужчин

Предложения общественности по принятию соответствующих Положений направлены еще в конце 2015 года, однако проекты положений до сих пор не разработаны и не предложены совету на утверждение.

От имени одного из депутатов городского совета направлены предложения по принятию Положения о бюджете участия (общественных инициатив) и проект Положения. На что городским головой был дан неоднозначный ответ по поводу внедрения и финансирования таких инициатив.

Вместе с тем, на сайте размещена аппликационная форма, благодаря которой можно направить обращение в городской совет.

В разделе "Вакансии" можно найти актуальную информацию об открытых вакансиях в органах власти. Но, к сожалению, отсутствует дата публикации объявлений, в связи с чем невозможно определить актуальна информация или нет.

Таким образом, в работе органом местного самоуправления Рубежного есть как плюсы, так и существенные минусы. Поэтому, по критерию "эффективной коммуникации" Рубежанский городской совет набрал 16 из 40 возможных баллов, проиграв другим городам Луганской и Донецкой области.

В свою очередь, активисты движения "Сильные громады" продолжают следить за деятельностью местного самоуправления Рубежного.

Координатор движения “ Сильные громады” в Рубежном, Председатель ЛОО “ Солидарность” Евгений Ильченко