В Николаеве представили инфографику электронных закупок в ProZorro в сфере николаевской медицины
Допороговые закупки в электронной системе публичных закупок ProZorro имеют наибольшие коррупционные риски, нежели закупки после проведения тендера. К этому выводу пришли сотрудники отдела противодействия коррупции Центра "Ейдос" во главе с руководителем отдела Глебом Каневским.
Сотрудники центра провели аналитические исследования системы Prozorro в сфере медицины с целью определить альтернативные решения существующих проблем. Результаты исследований Глеб Каневский представил сегодня, 23 июня, в бизнес-центре "Александровский", - сообщает корреспондент NewsMir.info.
Представив инфографику по медицинским закупкам в городе, Глеб Каневский сделал вывод, что 50% средств было потрачено вне конкурса.
- Вообще, если сопоставить, сколько денег было потрачено на сферу медицины в Николаеве за полтора года на конкурсных торгах и не конкурсных, то выходит, что 50% денег было потрачено без конкурса. Хотя, еще раз подчеркиваю, что такие закупки имеют риски, но есть и позитивные явления, например, врачи будут вовремя закупать дорогие и качественные лекарства, - сказал Глеб Каневский.
По словам Глеба Каневского, в городских медицинских учреждениях, если следить за их покупками в Prozorro, все в порядке, чего не скажешь об учреждениях, которые находятся в подчинении областной власти.
- За полтора года именно на городские учреждения медицинской сферы почти нет жалоб и, на мой взгляд, по сравнению с ситуаций в других уголках Украины - это большой плюс для Николаева. Вместе с тем, почти десять жалоб на торгах на общую сумму почти десять миллионов гривен зафиксировано в медицинских учреждениях Николаева областного уровня. Больше всего жаловались на областной родильный дом, который подчиняется областному совету или на областную базу специальной медицинской поставки, - сказал Глеб Каневский.
Жалобы, по словам Глеба Каневского, делятся на два типа - искусственное занижение конкуренции и слишком жесткие требования к документации предприятий, которые проходят конкурс.
- Медицинские учреждения закупают лекарства, медицинские препараты, но пытаются через одни торги закупить очень много лекарств на год вперед, при чем разной классификации и разной природы создания из-за чего, фактически, искусственно ограничивается конкуренция, потому что какой-то производитель производит одного вида лекарства, соответственно, он не может поставить другие виды лекарств. Таким образом, на таких торгах естественно побеждают посредники. Второй тип жалоб на то, что областные учреждения требуют слишком много документов для подтверждения своей квалификации, - заявил Глеб Каневский.
Что касается допороговых закупок, руководитель отдела противодействия коррупции Центра "Ейдос" считает, что именно в такие типы закупок имеют наибольшие коррупционные риски.
- Допороговые закупки имеют наибольшие коррупционные риски, из-за чего Министерство экономического развития и торговли подняли вопрос, чтобы при помощи изменений в закон про публичные закупки попробовать урегулировать и ввести упрощенные закупки. Чтобы все бюджетные деньги, которые есть в Украине, не тратились без тендеров, не тратились по прямым контрактам, а все-таки тратились через конкурс, чтобы снизить коррупционные риски, - добавил Глеб Каневский.
