Новости и события » Политика » Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров

Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров

Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров

С момента местных выборов в Украине прошло почти 2 года.

До недавнего времени казалось, что избранные главы городов успели окопаться на местах, но вот в Николаеве произошел первый после кампании 2015 года импичмент мэра.

Изначально Александр Сенкевич возглавил городской совет Николаева с непростым фракционным раскладом. Из 54 депутатов он создал коалицию, куда вошли 25 представителей Блока Петра Порошенко "Солидарность", "Самопомощи" и "Нашего края". Остальные места достались "Оппозиционному блоку". Но договориться не получилось. В начале октября он получил так называемую "черную метку" от местных депутатов, и в итоге недоверие горсовета привело его к отставке.

Недавно в СМИ появился ряд публикаций, где историю Сенкевича противопоставляют ситуации мэра Днепра Бориса Филатова. Якобы в сложном и неоднозначном городе Днепр этот оппозиционный политик прошел огонь, воду и медные трубы.

Политолог Владимир Фесенко с восторгом отзывается о Филатове и его способности выстраивать диалог. По его словам, мэр Днепра, будучи оппозиционным политиком, сделал то, чего Сенкевичу не удалось добиться в Николаеве.

Но так ли положителен этот опыт, и кому на самом деле выгодны отлаженные схемы взаимодействия с властью и политиками - городу или лично самому Филатову? Облегчила ли "риал политик" Филатова жизнь днепрянам - это тема для других исследователей. На волне последних событий в стране лучше разобраться: что на самом деле стоит за большими амбициями одного человека.

Мэр из страшной сказки, или Нелегкий хлеб волшебника

Недавно Филатов снялся для волонтерского проекта "Сказки современной Украины" и предстал в образе Гудвина - волшебника страны Оз из известной сказки. Но в реальности у Великого и Ужасного не все складывалось так гладко, как это бывает в волшебных историях.

Выиграть выборы для Филатова было лишь первым этапом, так как удержаться в совете могло помешать так называемое противомэрское большинство.

По результатам местных выборов-2015, места в городском совете Днепра распределились таким образом: "Оппозиционный блок" получил 25 мандатов, в то время как партия Украинское объединение патриотов - УКРОП, от которого Филатов баллотировался на выборах, заняла 21 депутатское кресло. Также партия "Громадская сила" имела 7 мандатов, Блок Петра Порошенко "Солидарность" - 6, и "Самопомощь" - 5.

Первые месяцы в городском совете Днепра бушевали страсти. Из политической плоскости со срывами сессий и организацией тайных выездных заседаний, противостояние перешло во вполне физическое противодействие. Коридоры мэрии несколько раз штурмовали парни в спортивном, доходило даже до избиений местных депутатов и поджогов коммунальной техники.

Борьба за корону и "риал политик"

Как мэр Филатов должен был стать такой себе "хромой уткой" - без особого влияния и реальных полномочий. Ему прочили статус номинальной фигуры в высоком кресле, которая волей-неволей передаст реальную власть в руки городских кланов.

Оппозиция, в большинстве своем, рассматривала Филатова больше как воина на просторах Facebook. Но больше всего заинтересованные лица ждали, что он повторит незавидную судьбу своего делового партнера Геннадия Корбана и вслед за ним отправится в СИЗО.

Но ничего подобного не произошло, и надежды получить в Днепре подконтрольного мэра рухнули.

Узурпатор власти или ею узурпированный

Политический характер Филатова своеобразен. Несмотря на шквальную критику некоторых процессов в государстве, он сумел избежать "холодной войны" и выстроил со всеми конструктивные отношения. Фокус в том, что у колкого недовольства и осуждения, о котором заявляет Филатов, зачастую просто нет конкретных адресатов. Поэтому и взаимодействие с ключевыми фигурами страны остается стабильным - от президента и до топ-10 украинского политикума. В этом списке, в частности, генпрокурор Юрий Луценко, министр МВД Арсен Аваков (к слову, сейчас в Днепре полиция получает многомиллионные субвенции из местного бюджета, - Ред.), премьер-министр Владимир Гройсман и даже некоторые лидеры оппозиции. Хитрость или простой цинизм, но с ними Филатов выстроил персональные отношения, основанные, очевидно, на взаимных интересах.

Мэр Днепра активно работает над тем, чтобы стать дорогим гостем для всех. Он добился взаимодействия с лидерами харизматических церквей. Его поддерживают представители национальных диаспор в разных странах мира. За последнее время он получил лояльность зоозащитников и даже ЛГБТ-активистов. Он дружит с правыми радикалами. Строит спортивные залы для "Национального корпуса" и организовывает бесплатные социальные лагеря для пенсионеров. Едва успевая жать руки всем, кто приходит на поклон, он делает вид, что открыт ко всем. К каждому, кто поможет в нужный момент приободрить электорат.

Естественно, в местной политике Днепра возникают разного рода обострения. В основном - из-за резонансных назначений в мэрии. Достаточно вспомнить относительно недавнее появление Андрея Ткаченко - бывшего руководителя областного "Беркута", которому теперь отдали в управление коммунальное предприятие "Муниципальная варта".

А вот самый первый "взрыв" произошел еще в начале прошлого года, после прихода в команду мэра Светланы Епифанцевой. На местных выборах они с Филатовым были конкурентами, да и в целом госпожа Епифанцева прочно ассоциировалась со всеми возможными идеалами противоположного лагеря. Тем не менее, зимой 2016-го она заняла пост заместителя городского головы.

А уже через пару недель в местной фракции "Оппозиционного блока" произошла первая волна распада. Тогда 9 депутатов покинули стройные ряды и основали группу "За Днепропетровск". Такое перемещение помогло Филатову создать более-менее стабильную коалицию и работа в муниципалитете не без скрипа, но продвинулась.

В сентябре 2017-го "Оппоблок" снова переживал отток депутатов. Пятеро избранников перешли во фракцию "За життя", а еще один бывший оппоблоковец заявил о своей внефракционности.

Третья волна распада настигла "Оппозиционный блок" недавно - после создания в городском совете еще одной фракции - "Наш край". На сегодняшний день "Оппоблок", изначально имевший наибольшее количество мандатов, сократился до 10 человек. При этом формальная гибридная коалиция Филатова составляет 50+, что позволяет ему в буквальном смысле разделять и властвовать.

Постмайданный политик и тайный герой избирателей бело-голубого лагеря

Противоречивые, на первый взгляд, решения Филатова в итоге вызвали одновременно праведный гнев симпатиков и смягчили сердца ярых противников. Социология показывает, что первые - не все, но частично - смирились и простили. Вторые же перестали быть столь категоричными и взывать к "крепким хозяйственникам" (каковым себя позиционировал главный оппонент Филатова на выборах Александр Вилкул).

Передел политических предпочтений горожан вынудил местную оппозицию говорить все больше о прошлом и все меньше о будущем. Из загашника достаются вечные темы Второй мировой войны и недоброй памяти ушедших режимов с исполнениями советских песен на вокзалах города. Впрочем, пока что ностальгические воззвания не дают результата.

Лидер местной оппозиции Загид Краснов (партия "Громадская сила", - Ред.) слишком слаб, поэтому для него отвели роль удобного спарринг-партнера. Периодически он появляется с обвинительными речами в местных СМИ. Но его реальные шансы повлиять на что-либо, фактически, равны нулю.

Конфликт с Коломойским и "перекрытый кислород" кураторам "Оппоблока"

Прогнозы на затмение Филатова были и год назад, когда градоначальник Днепра вступил в открытый конфликт с бывшим партнером по ДнепроОГА и бенефициаром партии УКРОП Игорем Коломойским. Эту ситуацию, хоть и косвенно, Филатов подтвердил в интервью изданию "Украинская правда".

Вскоре после этого на национальном канале 1+1 вышло несколько разгромных сюжетов об окружении мэра Днепра.

Впрочем, партийный мятеж достаточно быстро удалось подавить, а городская фракция УКРОПа претерпела изменения. Один депутат, попавшись на взятке, попал в СИЗО. Уголовное дело также открыли против мужа уже бывшей представительницы этой фракции. Вместе с тем, спустя некоторое время с подачи Филатова в городе дали ход "кредитному делу" главного депутата-бунтовщика. В последствии он проиграл суд и теперь обязан вернуть своим кредиторам многомиллионные долги.

Так, после всех перипетий и выяснений отношений городской и областной УКРОП все меньше подчиняются центральному аппарату партии и все больше проявляют свою ориентированность на Филатова.

Еще один шаг к тому, чтобы замкнуть политический ход вещей на себе - договоренности с финансово-промышленными группами Рината Ахметова и Виктора Пинчука. Теперь принадлежащие им местные телеканалы хвалят Филатова, хотя еще во время избирательной компании резко его критиковали. Также предприятия ДТЭК и Интрепайп спонсируют спортивные мероприятия, которые организовывает его жена (президент федерации легкой атлетики Днепра Марина Филатова, - Ред.).

В то же время, в Днепре Филатов остановил ряд застроек, принадлежащих приверженцам "Оппозиционного блока" и установил одинаково ровные, но отстраненные отношения с конкурирующими в городе криминальным кланами Александра Петровского и Михаила Кошляка.

Так, благодаря аккуратно введенному принципу "риал политик" к концу второго года каденции Филатов зачистил под себя политическое поле. Потенциальным партнерам и оппонентам он дал понять: в городе без него не решается теперь ни один вопрос.

Внутренние демоны или кому тесно в политической лодке Днепра

Отстроив внешний периметр, Филатов, скорее всего, перейдет к ситуации внутри. Приверженец лучших макиавеллиевских традиций, он явно предпочитает держать врагов ближе, чем друзей.

Разыгранная (по нотам ли?) комбинация заставляет нервничать уже приближенных. Ведь дав им вдоволь нагуляться, наделать ошибок и погореть на собственных же промахах, Филатов одного за другим отправляет за борт вчерашних попутчиков. Практически все увольнения в мэрии происходят через публичные заявления - с явным намеком на желание отмежеваться от бывших друзей, которые погорели на коррупции и интригах.

Первыми в чистке командных рядов пострадали директор гуманитарного департамента Геннадий Глядчишин и руководитель департамента по работе с активами Екатерина Буря. Оба - представители партии УКРОП и ближайшие соратники Филатова, прошедшие с ним все избирательные кампании. Следующим свой пост в принудительном порядке покинул директор КП "Горавтопарк" Сергей Писаренко - человек из окружения народного депутата Юрия Березы. А недавно под волну очищения кадров попала начальник управления информационных технологий Ирина Корецкая. И такое увольнение несет в себе скрытый месседж, адресованный секретарю городского совета Вячеславу Мишалову. Ведь экс-чиновница работала с ним в тесной связке.

По слухам, кресло Вячеслава Мишалова расшаталось основательно. Одно из свидетельств его уязвимости - расторжение контракта на ремонт днепровской набережной. Не секрет, что фирма-подрядчик принадлежит отцу нынешнего секретаря мэрии. Сейчас господина Мишалова связывают с рядом политических скандалов, а его бывшие однопартийцы по "Самопомощи" даже инициировали голосование за его отзыв как депутата. Потеряв мандат, он рискует оказаться у разбитого корыта.

Очевидно, что скандал в днепровской "Самопомощи" неосмотрительно затеял глава Львова Андрей Садовой. Но даже эту ситуацию Филатов смог выкрутить в свою пользу. В итоге, после всех дрязг и выяснений отношений он дистанцировался от разбирательств депутатов. По схеме мэра Днепра, междоусобная схватка представителей "Самопомощи" может привести к окончательному падению рейтинга партии в Днепре. И пока бывшие соратники уничтожают друг друга, Филатов не принимает ничью сторону, предусмотрительно оставаясь "над схваткой".

С одной стороны, Филатову выгодно ослабление позиций нынешнего секретаря. Ведь в городе господина Мишалова стали определять как отъявленного лжеца с патологической тягой к воровству.

После всех перипетий часть "Самопомощи" отделилась от секретаря горсовета и вместе с представителями других депутатских фракций перешла под влияние мэра. В ответ Филатов публично поддерживает инициативы "Самопомощи", направленные на развитие местного самоуправления и борьбу с коррупцией.

Сейчас Филатов чужими руками наказывает свое окружение, страдающее подчас откровенной клептоманией. Следующими в этом списке могут оказаться братья Безуглые, подворовывающие на муниципальных контрактах и имеющие дурное реноме нечистоплотных в коммерческих делах.

И уже не будет удивительно, если в скором времени в команде мэра появятся представители "Демальянса". Ведь они позволяют себе острую критику местной власти, но при этом удивительным образом умалчивают о Филатове как персонаже скандальных историй.

Вместе с тем, за прошедшее время ослабились позиции и заммэра Светланы Епифанцевой. Ее склонность к эпатажным поступкам - ругани в соцсетях и полуголым фотосессиям, очевидно, раздражают Филатова. В его окружении поговаривают: если одиозная дама не угомонится, то должности ей не сберечь. Но есть основания полагать, что от увольнения Епифанцевой Филатова удерживают некие "понятия", к которым он апеллирует еще со времен лихих 90-х.

Впрочем, предугадать следующие шаги мэра Днепра практически невозможно. И в этом весь Филатов. С виду - простодушный Волшебник изумрудного города в шутовском зеленом колпаке. Но на деле он оказывается циничным и хладнокровным манипулятором, подчинившим себе один из самых сложных городов Украины.

Будет ли Филатов править дальше или, как Гудвин, вернется в условную лавку торговать бакалеей - покажет время.

Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров

Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров

Комбинатор из Днепра или как превратить мэрство в плацдарм политических маневров


Кличко предложил заморозить строительство возле озер на...

Кличко предложил заморозить строительство возле озер на Осокорках

"Не должно быть беспорядков. Решать все вопросы необходимо за столом переговоров". Мэр Киева Виталий Кличко призвал застройщика остановить строительные работы возле озер на Осокорках и в суде решить конфликт с противниками строительства подробнее ...

загрузка...

 

Вверх