Рада уточнила процедуру спецконфискации имущества
Рада поддержала законопроект № 2541а, которым регулируется процедура спецконфискации. Данный законопроект вносит изменения в Уголовный процессуальный, Уголовный и Гражданский кодексы Украины относительно отдельных вопросов наложения ареста на имущество с целью устранение коррупционных рисков при его применении. За них проголосовали и 272 народных депутатов соответственно.
Инициатором данных законопроектов является Кабинет министров Украины. Они разработаны Минюстом при участии Генпрокуратуры в рамках деятельности межведомственной рабочей группы по координации возвращения в Украину средств высокопоставленных чиновников Администрации президента, МВД и СБУ, которые они получили преступным путем.
В пояснительной записке указано, что до принятия закона обвинение не имело возможности эффективно обеспечить выполнение мер уголовно-правового характера, кроме того данные изменения призваны эффективное обеспечение возмещения вреда, причиненного уголовным правонарушением, а также взыскание в доход государства неправомерной выгоды, полученной или которая могла быть получена юридическим лицом.
Кроме того, законопроект унифицировал перечень объектов, на которые может быть наложен арест, и упростил процесс доказывания принадлежности имущество, однако ввел необходимость установления различной степени доведения соответствующих обстоятельств для наложения ареста на имущество в зависимости от его цели.
Данным законопроектом вносятся изменения ряд статей УПК, которыми предоставляется возможность наложить арест на имущество любых лиц, если оно может быть использовано в качестве доказательства в уголовном производстве, или к нему может быть применена специальная конфискация. Ими же предоставляется возможность разграничивать понятия "размер ущерба, причиненного уголовным правонарушением" и "размер гражданского иска" и уменьшению срока, необходимого для устранения недостатков ходатайства об аресте имущества.
В проекте закона предложено отойти от связи ареста имущества с временным его изъятием, определив необходимость применения ареста за обеспечение реализации соответствующих задач уголовного производства.
В правках к Уголовному кодексу процедура специальной конфискации распространилась на преступления связанные с защитой авторского права, незаконным игорным бизнесом, незаконные действия с подакцизными товарами, легализацией и отмыванием отходов, незаконное завладение землей и водными реформами, использованием недр, браконьерство, изготовление и распространение порнографии, наркотиков, способствование нелегальной миграции. Кроме того норма спецконфискации распространяется на статью о незаконном пересечении границ с временно оккупированных территорий, а также на распространение и изготовление вредоносных программ или же закрытых баз данных.
В Гражданском кодексе уточнено понятие "добросовестного приобретателя", которым не может стать теперь лицо, которое приобрело имущество и при этом знало или должно была знать, что имущество получено в результате преступления, предназначалось для склонения лица к совершению преступлению, было предметом преступления и т. д.
Напомним, данные законопроекты являются одним из антикоррупционных инициатив, которые являются обязательными в рамках обязательств Украины по либерализации визового режима между Украиной и Европейским Союзом. Кроме него в антикоррупционный перечень входят законопроекты по созданию Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений, а также специальной конфискации имущества.
