Чем можно заменить ЖЭКи в Днепре и как сделать свой район лучше
Не работают ЖЭКи? Райсоветы ничего не делают? Годами не могут залатать ямы во дворе? Одно из решений - создать ОСН (орган самоорганизации населения). «Деньги. Информатор» подробно расскажет, чем это может быть полезно и как создать свой ОСН.
В Днепре себя неплохо зарекомендовали органы совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), которые чаще всего работают эффективнее чем ЖЭКы. Наряду с ОСМД появляются и органы самоорганизации населения (ОСНы). Это представительские органы, которые создаются жителями, проживающими на территории города или его частей для решения отдельных местных проблем. В их числе домовые, уличные, квартальные, микрорайонные комитеты.
12 сентября в медиацентре «Mediaprostir» прошла презентация с обсуждением Концепции развития органов самоорганизации населения в городе Днепр. По словам автора данной концепции, директора ОО «Институт реформ и инноваций» Романа Сердюка, после широких обсуждений и внесения правок будет подготовлен соответствующий проект решения городского совета с программой финансирования органов самоорганизации населения. Авторы концепции предлагают условно поделить город на 55 ОСНов - комитетов по границам микрорайонов, жилмассивов, сел и поселков.
Что это дает
В Законе «О самоорганизации населения» указаны 14 полномочий, которые могут быть делегированы ОСНам органами местного самоуправления. Сейчас ОСНы в Днепре создаются райсоветами, которые могут делегировать им полномочия. Поскольку у райсоветов осталось мало функций, ОСНам они не могут передать практически ничего. А вот передача полномочий от горсовета ОСНам начнется в 2021 году после ликвидации райсоветов.
В концепции горсовету предлагается передать ОСНам полномочия:
- текущий ремонт внутриквартальных дорог, дворового и уличного освещения (кроме магистральных улиц).
- текущий ремонт и обслуживание объектов благоустройства и малых архитектурных форм, не имеющих общегородского значения;
- право на согласование установки МАФов;
- влиять на обустройство парковок, благоустройство жилмассивов
- право подавать материалы для составления протокола об административном правонарушении в инспекцию по вопросам благоустройства
- право на согласование градостроительной документации по вопросам, непосредственно касающимся органа самоорганизации населения;
Также предлагается разрешить ОСНам выступать авторами проектов решений городского совета, а не только инициаторами. По мнению авторов концепции, ОСНам нужно передать функции по решению всех проблем локального значения. Это внутриквартальные дороги, дворовое освещение, благоустройство локальных аллей и скверов и многое другое. Проблема, которую может решить микрорайонный комитет, должна решаться им, а не горсоветом. Если дать ОСНам возможность самим проводить мелкие работы за деньги горсовета, увеличится количество решенных проблем.
Глава бюджетной комиссии горсовета Артем Хмельников настаивает на необходимости для ОСНов взять на себя функцию контроля над качеством предоставления коммунальных услуг и над проведением работ управляющими компаниями.
