Исполком Днепропетровского горсовета вызывает много юридических вопросов
Сегодня в 14-30 в Белом зале должно состояться первое заседание исполкома Днепропетровского горсовета. Но к его проведению есть немало вопросов.
Ст. 51 Закона Украины «О местном самоуправлении» гласит, что исполком создается в составе городского головы, его заместителей, управделами, руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов власти, других лиц. В состав исполкома входит секретарь горсовета, а возглавляет этот орган городской голова.
После того, как прежний совет сложил свои полномочия, старый исполком продолжает работать до того момента, пока не будет избран новый на сессии горсовета. Напомним, что в Днепропетровске первую сессию горсовета провести до конца пока не удалось (подробности здесь) и новый исполком избран не был. Также как и секретарь горсовета
А значит по закону, продолжает работать старый состав. Кто будет его возглавлять? Новый мэр Борис Филатов или прежняя и. о. Галина Булавка? Вопрос, о котором юристы могут долго спорить.
Но и по прежнему составу исполкома остаются вопросы. Борис Филатов заявил, что избавился от всех своих старых замов. А значит, они уже не члены исполкома. Или еще члены? Управделами Виталий Мархасин распоряжением городского головы отстранен от выполнения служебных обязанностей. Но может ли он быть в таком случае членом исполкома?
Как написал городской голова в своем ФБ, первым замом он назначил своего друга и депутат горсовета Дмитрия Погребова. Но та же ст. 51 Закона Украины «О местном самоуправлении» гласит, что депутаты горсовета не могут быть членом исполкома горсовета. А значит уважаемый Дмитрий Погребов либо должен отказаться от места в исполкоме, что будет и для него, и для его непосредственного начальника не слишком удобно, либо сложить депутатские полномочия.
Все эти юридические коллизии могут привести к тому, что любое решение, принятое новым исполкомом, может быт оспорено в суде. А решения исполком принимает весьма важные.
Примером того, что может исполком, и какие вопросы он решает, стал скандал с выделение квартир сотрудникам прокуратуры в обход очередников. Исполком принимает решения об установление транспортных тарифов и утверждение маршрутов движения, утверждает перечень городских парковок, принимает решение, где и как долго будут проходить ярмарки, выдает разрешения на размещение рекламы. Учитывая, что журналисты уделяют исполкому меньше внимания, чем горсовету, как правило те решения, которые не хотят афишировать, чаще всего принимают на исполкоме.
Кстати, заседания исполкома являются открытыми и проходят не реже, чем раз в месяц. Любой горожанин с паспортом может прийти на заседание исполкома. Сегодня он пройдет в 14-30 в Белом зале горсовета на 7 этаже. Мы планируем его посетить.
Ольга Забеба Фото: Дмитрий Яновский
