Как повышение минимальной зарплаты скажется на бизнесе и экономике Украины
25 августа состоялось внеочередное заседание Верховной Рады, на котором, в частности, рассматривали президентскую инициативу по повышению минимальной заработной платы.
Документ сыскал поддержку 295 народных депутатов, благодаря чему его без проблем приняли.
С 1 сентября минимальная заработная плата вырастет до 5 тыс. грн, но на этом планы президента Владимира Зеленского по ее повышению не заканчиваются.
Факты ICTV рассказывают, какой план у главы государства по повышению заработной платы и как это повлияет на экономику Украины.
План Зеленского
После декларирования планов по повышению минимальной зарплаты в Украине до 5 тыс. грн, Зеленский сказал о том, что это только первая часть реализации плана по увеличению МЗП.
По его словам, она возрастет еще больше. Просто сейчас это опасно делать в короткие сроки.
- Это не просто обещания. 5 тыс. грн - это первое увеличение. Мы точно знаем, что можем увеличить до 6,5 тыс грн. Опасно это делать в короткие сроки. Но правительство и Национальный банк уверены, что в начале 2021 года минимальная зарплата будет на уровне 6 тыс. грн, а затем в середине года - 6,5 тыс. грн, - заявил президент.
Повышение минимальной зарплаты в Украине не скажется на инфляции - НБУ С 1 сентября минимальная зарплата в Украине вырастет до 5 тыс. грн - закон принят С 1 сентября украинским медикам повысят зарплаты - кому и на сколько
Зеленский давно заявлял о желании значительно поднять уровень жизни украинцев и, пожалуй, повышение минимальной зарплаты будет одним из шагов к выполнению соответствующего обещания.
Минималку уже повышали на 550 грн в начале 2020 года. Сейчас повышение зарплаты будет незначительным, но последующие - достаточно большими, особенно учитывая, что как таковых предпосылок для этого нет.
Конечно, на фоне президентских планов появились опасения, что часть бизнеса снова начнет работать в серую, что точно не будет способствовать развитию экономики.
Сам Зеленский не считает, что это приведет к проблемам с бизнесом, ведь в Украине есть много бизнесменов, которые понимают, что нужно работать в "белую".
Однако повышение зарплаты во времена глобального финансового кризиса вряд ли выглядит, как хорошая идея. Обычно повышение минималки в мире происходит, когда растет производительность труда и работникам необходимо это компенсировать.
И в макроэкономическом прогнозе на следующие три года говорится, что производительность труда будет расти слабо - на 2-4% ежегодно.
И возникает нормальный вопрос: А откуда будут браться средства на такое повышение зарплаты?
Влияние на экономику
Нужно не забывать, что мир охватил финансовый кризис. В этой ситуации трудно говорить об улучшении любых социальных стандартов, даже в Украине, где это просто необходимо.
Реально прожить на зарплату в 5 тыс. грн даже одному человеку в Украине очень и очень трудно. И поднятие данной проблемы во время кризиса порождает много вопросов.
В комментарии Фактам ICTV экономист Алексей Кущ заявил, что соответствующее решение вряд ли существенно улучшит ситуацию для большинства украинцев.
- В Украине минимальная зарплата не является инструментом социальной политики государства. В условиях, когда 50% рынка труда находится в тени и зарплату малый и средний бизнес платит с помощью комбинированных методов (минималка + в конвертах), повышение МЗП не приводит к росту реальных доходов украинцев.
У нас выплату зарплат и формирование тарифной сетки бюджетникам отвязали от ее размера. Она никак напрямую не приводит к пересчету тарифной сетки бюджетников. Тут нужно принимать отдельное решение, - говорит Кущ.
В частности возникают вопросы о местных выборах. Не сыграли ли они ключевую роль в принятии решения Верховной Радой? Не стали ли причиной, по которой вопрос решили вынести на обсуждение?
- Давайте будем немного циничными и вспомним, что у нас скоро местные выборы. Здесь не только политика, очевидно, у нас бедная страна, и большое количество людей находится за чертой бедности. Эту проблему нужно решать. Но можно ли ее решить сейчас, в условиях очень тяжелого экономического кризиса?
Этот вопрос с отрицательным ответом. Но близость местных выборов, где нужно показывать результаты и заботу о гражданах, стимулирует политических игроков принимать такие решения, - высказал свое мнение политический аналитик Андрей Сухарина в эфире телеканала Украина 24.
Даже если решение об увеличении минималки является политическим, оно уже принято, и вряд ли его будут отменять. Сейчас мысли о нем разделились.
С одной стороны реально от такого повышения бюджет не сильно пострадает, с другой - увеличится нагрузка на бизнес, который и так переживает не лучшие времена.
В частности, ожидается рост:
- единого налога для ФЛП второй группы;
- единого социального взноса;
- налога на недвижимость;
- ряда сборов (туристический, судебный, военный, на парковку);
- налога на доходы.
И это дополнительная нагрузка может негативно повлиять на общую ситуацию. Во время карантина много маленьких бизнесов закрылись, а тем, что сейчас работают, приходится сокращать персонал, оптимизировать расходы и тому подобное. В общем - держаться до последнего.
- Здесь преследуют такие цели, как усиление фискализации малого и среднего бизнеса, в основном. Понятно, что нужно бороться с зарплатами в конвертах. Но делать это необходимо на фазе экономического роста, путем применения, в том числе и стимулирующих инструментов, - выражает мнение экономист.
Однако в правительстве не считают, что повышение заработной платы значительно ухудшит ситуацию в экономике, а наоборот - сделает ее более стабильной.
Пересмотр минималки позволит получить дополнительные доходы в бюджет, а также уменьшить дефицит Пенсионного фонда.
- В общем предложенные изменения будут стимулировать рост потребительского спроса, обеспечат детенизацию "серых" зарплат. Это позволит повысить поступления в бюджет Пенсионного фонда, укрепить стабильность бюджетной и пенсионной системы, а также улучшить защиту трудовых и социальных прав граждан, - заявил министр финансов Сергей Марченко во время выступления в Верховной Раде.
Покрыть это планируют за счет экономии расходов по бюджетной программе Обслуживание госдолга на сумму 3,5 млрд грн.
Единственное негативное влияние, которого ожидают с первым повышением минимальной зарплаты, - незначительное ускорение инфляции.
Большинство экономистов сходятся во мнении, что значительных вызовов для экономики в результате первого увеличения минималки не будет. А вот в дальнейшем уже стоит тщательно присматриваться к планам.
Повышение за повышением
К середине 2021 МЗП в Украине планируют повысить до 6,5 тыс., что примерно на 30% больше нынешних показателей. И если увеличение до 5 тыс. грн более или менее обоснованное, ведь в следующем году она была бы такая же или даже чуть больше, то указанные планы по меньшей мере смущают.
По разным прогнозам, падение экономики Украины в 2020 году составит 7-8%, тогда как рост в 2021 году ожидается на уровне 4-5%. То есть рост экономики не соответствует запланированному увеличению минимальных зарплат.
Кроме того, в 2022-2023 годах запланировано повышение МЗП на 7% ежегодно. Вполне вероятно, что это приведет и к ускорению инфляции в стране.
Нужно учитывать, что производительность труда в Украине достаточно низкая. А повышение минимальной зарплаты такими темпами может негативно повлиять и на инвестиции.
То есть мы имеем ряд негативных факторов, которые вряд ли будут способствовать улучшению ситуации и толкают бизнес к "отчаянным" шагам, считает Кущ.
- Многие говорят, что лишь на 277 грн минималка увеличится, сколько тех налогов с нее будет. На самом деле здесь срабатывает накопительный эффект. У нас накопился большой бекграунд проблем у малого и среднего бизнеса за последние годы, - говорит он.
И чем дальше - тем больше будет появляться "серых" бизнесов. По меньшей мере во времена кризиса, когда трудно предсказать, что будет на следующий день, не говоря уже о месяцах или годах.
- Для многих предпринимателей это может быть просто "последняя капля", после которой будут принимать решения о сокращении людей, уходе в "тень", закрытии бизнеса.
Уже сейчас предприниматели закладывают в свои планы повышение минимальной зарплаты на 1,5 тыс. грн в следующем году. Соответственно многие могут принять решение о том, чтобы выводить одного сотрудника вместо трех, платить зарплату 30 на 70% в пользу неофициальной, - рассказывает Кущ.
Увеличение социальных стандартов - похвальное дело, ведь Украина из-за пандемии коронавируса переживает далеко не лучшие времена. И здесь нужно быть осторожными.
Да, крупные бизнесы, скорее всего, приспособились к кризису и не пострадают от дальнейшего повышения минималки.
А вот закрытие малых предприятий почувствуют на себе не только все украинцы, но и экономика страны в целом.
