Эксперт: "Антитабачные активисты" используют полуправду и манипуляции о рынке табачных изделий для электрического нагрева
Полуправда в вопросах налогообложения табакосодержащих изделий для электрического нагрева (ТИЭН) становится опасной, заявил 9 марта в своем блоге на сайте "Цензор.НЕТ" директор департамента конкурентоспособности бизнеса Федерации работодателей Украины Александр Яворский.
"Такие моменты манипуляций и "полуправды" связаны с недавней "поправкой №55", которая предусматривает более постепенный рост акциза на ТИЭН (не в 4,2 раза сразу, а в три раза плюс дополнительно по 30% ежегодно). Вокруг нее уже целенаправленно разогнали "панику" и "зраду". А в отношении автора поправки и 19 народных депутатов, которые ее поддержали, похоже началась откровенная травля. Причем в "предатели Родины" даже записали председателя профильного комитета Даниила Гетманцева, который и является главным идеологом существенного повышения акциза на ТИЭН в 4,2 раза. В то же время даже он уже согласился с тем, что акциз на ТИЭН следует увеличивать более постепенно", - написал эксперт.
Он отметил, что, в частности, активисты заявляют: если акциз снизят на 30%, то бюджет потеряет 3 млрд грн. Яворский подчеркивает, что речь идет о повышении, а не о снижении акциза, но более плавном, и к тому же сумма "потерь" в прогнозах постоянно меняется, а значит, ее на самом деле не вычисляли.
"В то же время гораздо более авторитетная научная организация - Институт экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины - дает совершенно противоположный вывод: более постепенный вариант повышения акциза за пять лет даст госбюджету на 18,7 млрд грн больше доходов, чем "шоковый сценарий". А по подсчетам Федерации работодателей Украины, более постепенный сценарий повышения акцизов уже в 2021 году даст госбюджету на 2,6 млрд грн больше доходов, чем резкое повышение акциза в 4,2 раза. К тому же, стоит напомнить, что именно шоковый сценарий уже привел к потерям госбюджета от акциза на ТИЭН в январе, поскольку табачные компании начали из-за этого существенно сокращать заказ акцизных марок", - заявил автор.
Также он назвал неправдой утверждение, что в Латвии акциз уже подняли до 218 евро.
"Во-первых, по данным министерства финансов Латвийской Республики, повышение ставки до 218 евро, о котором говорит ОО "Жизнь", произойдет не с 2021, а только с 2023 года. Во-вторых, в странах Евросоюза ставка акциза на ТИЭН рассчитывается в расчете на 1 кг табака (а не от количества штук, как с 2021 в Украине). Соответственно, чтобы сравнить со ставками в Латвии, украинский акциз нужно перевести из тысяч штук в килограммы табака", - подчеркнул Яворский.
По его словам, заявления, что в Беларуси ТИЭН дороже, чем в Украине, и поэтому контрабанды оттуда не будет, тоже являются манипуляцией, так как авторы сравнивают разные бренды стиков.
Утверждения, что резкий рост акциза даст прирост доходов госбюджета, эксперт назвал абсурдом.
"К сожалению, в таком прямолинейном экономическом абсурде участвует Киевская школа экономики, которая по заказу антитабачных организаций сообщает о 103 млрд грн доходов от акцизов на ТИЭН за следующие пять лет. По такой логике акцизы надо было повысить не в 4,2 раза, а в восемь или даже лучше в 10 раз. К сожалению, ни в антитабачных организациях, ни в Киевской школе экономики не слышали о "кривой Лаффера" - когда по достижении определенной критической точки налоговой нагрузки доходы государства от налогов начинают снижаться. Поскольку потребители из-за роста цены будут переключаться на традиционные сигареты и на контрабандную продукцию, с которой, разумеется, налоги не уплачиваются вообще", - объяснил он.
Яворский напомнил, что в 2019 году госбюджет недополучил 14 млрд грн акцизов от табачной продукции именно из-за серьезного повышения акцизов в предыдущие годы.
"И во многом потери происходят из-за перехода потребителей на контрабанду и контрафакт. По данным TNS Kantar, доля нелегальной табачной продукции в 2020 продолжала расти и достигла почти 7% рынка. По данным СБУ, общие потери государства за 2017-2019 гг. из-за нелегального табачного рынка составили около 30 млрд грн", - резюмировал директор департамента конкурентоспособности бизнеса Федерации работодателей Украины.
