На Николаевщине провели практикум по формированию объединенных общин
16 марта на Николаевщине состоялся первый практикум по применению законодательства на тему: "Законодательные основы и практический опыт формирования объединенной территориальной общины" в рамках проекта "Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине" (ПУЛЬС), который реализует Ассоциация городов Украина при поддержке USAID.
В мероприятии приняли участие представители Николаевского, Снигуривского, Баштанского, Новоодесского, Первомайского, Новобугского городских и Березанского поселкового советов, эксперты-консультанты по вопросам развития органов местного самоуправления, активисты процесса продвижения реформ на Николаевщине.
Открывая мероприятие исполнительный директор Николаевского регионального отделения Ассоциации городов Украины Татьяна Яблоновская сообщила, что практикумы должны выполнять роль профессиональных мастерских, в которых будет создана благоприятная среда для углубления правовых знаний. Они нацелены на повышение профессионального уровня должностных лиц органов местного самоуправления.
Модератор мероприятия, координатор Офиса реформ в Николаевской области-региональный консультант по правовым вопросам Валентин Бойко призвал участников мероприятия к активным действиям по децентрализации власти на Николаевщине.
- Реформа находит и "горячее" и "холодное" сопротивление. Горячее - среди тех, кто очень хорошо пристроился в старых условиях, имел определенные дивиденды, и эти люди вообще ничего не хотят менять. Их все же единицы. И холодное сопротивление - это большая аудитория, которая могла многое сделать, если бы захотела, но она не хочет, и вообще ничего не делает - и на территории Николаевской области и в целом по Украине, - отметил он.
Баштанский городской голова Иван Рубский заявил, что должна быть единая методика для уплаты налогов для землепользователей-единоличников и крупных сельхозтоваропроизводителей. Новосозданные общины должны привлекать каждую копейку на свое экономическое развитие. Между тем, есть такие единоличники, которые пользуясь землей, годами уходят от налогов, поскольку им удается удачно манипулировать законодательством. Баштанский городской голова предложил ставить вопрос защиты органов местного самоуправления от политики на законодательном уровне: для них должна существовать единая политика - работать на процветание и благополучие своей территориальной общины, а не пиарить своих "кумиров", как это имеет место в некоторых сельских, поселковых советах.
И наконец, Иван Рубский одобрительно высказался по поводу объединения вокруг более мощного территориального центра.
Были и вопросы типа "А что мы от того иметь, если присоединим к себе села, упадок, где люди не имеют ни работы, ни зарплаты..." Валентин Бойко спросил в ответ: "А их земли, вы разве не планируете использовать? Почему вы не берете во внимание, что они придут в вашу сильную общину с основным капиталом - землями, и от вас зависит, как вы организуете работу по наполнению бюджета благодаря этому мощному источнику налогообложения. А закон для этого теперь дает вам зеленый свет".
- Подытоживая эффективность мероприятия, его участники, в частности, Новобугский мэр Максим Лагодиенко, Березанский поселковый голова Валерий Хомицкий и другие высказались одобрительно о начинании Ассоциации городов Украины, и считают такую форму работы Ассоциации городов Украины своевременной и изрядно полезной, - сказано в сообщении Офиса реформ.
Ранее участники Школы государственного управления прошли обучение в Николаеве.
