"Убить" Кима: США и Китай намерены решить северокорейскую проблему
Совет "старшего брата"
Несмотря на непростой период в американо-китайских отношениях, президент США Дональд Трамп на днях пригласил своего китайского коллегу Си Цзиньпиня посетить свое имение во Флориде. За обедом они обсудили проблему Северной Кореи. США знают не понаслышке о том, что Китай имеет не последнее влияние на династию северокорейских диктаторов. Без военного вмешательства Китая в Корейскую войну (1950-53 гг.) американским войскам удалось бы полностью уничтожить группировку северокорейских войск. Такого государства, как КНДР, не существовало бы впредь. Если в свое время Китай дал толчок развитию коммунистического режима на территории Северной Кореи, значит, у китайских коммунистов есть больше шансов убедить северокорейских коллег отказаться от ракетно-ядерной программы. Китай не заинтересован в эскалации конфликта на Корейском полуострове вблизи своих границ. В таком случае большое количество северокорейских беженцев хлынут в Китай.
Си Цзиньпинь предложил Дональду Трампу свой вариант решения проблемы. Китай попытается убедить Ким Чен Ына прекратить разработку и испытание ядерного оружия. Взамен США и Южная Корея прекращают проводить совместные военные учения, целью которых является сдерживание и запугивание Пхеньяна. Китай имеет все условия для ввода санкций в отношении Северной Кореи, если Ким Чен Ын не прислушается к совету "старшего брата". Китай является основным внешнеэкономическим партнером КНДР. Товарооборот между Китаем и Северной Кореей в 2014 г. составил 6,8 млрд долл. - 70% от общего торгового оборота Пхеньяна. Северокорейцы зависят от поставок продовольствия и энергоресурсов из Китая. Проблема продовольствия в КНДР стоит остро. В 90-е от голода умерли от 800 тыс. до 2,4 млн северокорейцев. После того как КНДР провела испытание ядерного оружия в 2006 г., Китай поддержал резолюцию Совбеза ООН 1718, которая предусматривала санкции против Северной Кореи. После очередного ядерного испытания в КНДР в 2013 г. Китай ограничил поставки северокорейцам энергоносителей.
У Северной Кореи есть опыт достижения компромиссов с США. Предыдущий руководитель КНДР Ким Чен Ир (отец Ким Чен Ына) заключил с президентом США Биллом Клинтоном Рамочное соглашение в 1994 г. Согласно документу, взамен на замораживание ядерной программы США обязались обеспечивать Северную Корею топливным мазутом и построить два ядерных реактора (так и не были построены). США также обеспечивали Северную Корею продовольствием и медикаментами.
Китай не меньше, чем США, беспокоят ракетно-ядерные испытания Северной Кореи. Для Китая страшна не столько потенциальная угроза применения ядерного оружия со стороны КНДР, сколько продажа баллистических ракет с ядерными боеголовками радикальным исламистам. По мнению генерал-лейтенанта Корпуса Морской пехоты США в отставке Уоллеса Грегсона, Северная Корея получает прибыль на черном рынке в обход международных санкций за счет продажи контрафактной продукции и торговли наркотиками. КНДР может занять прочные позиции на черном рынке вооружений, а ее клиентами стать противники Китая в лице радикальных исламистов. В китайском Синцзян-Уйгурском автономном районе (Восточный Туркестан) существуют сепаратистские тенденции. Уйгурское вооруженное формирование "Исламское движение Восточного Туркестана" заинтересовано отделиться от Китая и создать независимое теократическое государство. Уйгурские исламисты подозреваются в связях с террористическими организациями "Аль-Каида" и движением "Талибан".
Услуга за услугу
Сам факт того, что США обратились за содействием к Китаю в урегулировании северокорейской проблемы, является сигналом того, что Администрация Дональда Трампа рассматривает возможность разделить ответственность с китайскими коллегами за поддержание международной безопасности. В виду существующей экономической взаимозависимости США и Китаю выгоднее сотрудничать и разделить сферы влияния в мире, чем противостоять. Китай является основным кредитором США. По данным Конгресса США, двусторонний товарооборот между двумя странами вырос с 2 млрд долл. до 579 млрд долл. за последние 37 лет.
По всей видимости, китайское руководство ожидает от американских коллег определенных уступок по существующим спорным вопросам в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), если содействие в урегулировании северокорейской проблемы окажется успешным. США и Китай являются давними конкурентами в АТР. Китай претендует на острова Спратли в Южно-Китайском море, которые оспаривают страны АСЕАН, в том числе региональные партнеры США в лице Малайзии, Тайваня и Филиппин. Также Китай хочет присоединить острова Сенкаку, которые находятся в составе Японии, - точки опоры США на Дальнем Востоке со времен окончания Второй мировой войны.
Пекин заинтересован в том, чтобы Вашингтон не препятствовал усилению своего военно-морского флота и закрыл глаза на милитаризацию Южно-Китайского моря. Тихоокеанский флот США является самой мощной военно-морской группировкой в АТР, и экс-президент Барак Обама неоднократно посылал американские корабли патрулировать Южно-Китайское море ради сдерживания активности Китая, который возводит военные объекты на естественных и искусственных островах.
Поднебесная также рассчитывает на то, что США прекратят контакты с властями Тайваня и попробуют убедить их в целесообразности реинтегрироваться с материковым Китаем. Данный остров вышел из состава Китая и является преемником Китайской Республики, свергнутой коммунистами в 1949 г. До инаугурации Дональд Трамп говорил по телефону с президентом Тайваня Цай Инвэнь, которая поддерживает курс на независимость острова и не желает входить в состав коммунистического Китая. С момента прихода к власти Компартии в Китае США гарантируют безопасность Тайваня и считают остров "спорной территорией", несмотря на то, что поддерживают дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой (КНР).
Отдельный момент - дальнейшее развитие Северной Кореи. Китай заинтересован в том, чтобы США негласно признали КНДР сферой влияния Пекина и не способствовали смене коммунистического режима, не ставили своей целью объединение "двух Корей" в единое государство под юрисдикцией Сеула. Максимум, в чем может быть заинтересован Пекин, - так это в смене режима Ким Чен Ына на более предсказуемую власть, которая сохранит коммунистический строй и будет ориентироваться в социально-экономическом развитии на соседний Китай, где процветает рыночная экономика. Китайским коммунистам не выгодна демократизация КНДР по отработанному сценарию в странах бывшего соцлагеря. В противном случае возникнет прецедент для повторения "событий на площади Тяньаньмэнь". Под влиянием "Перестройки" в СССР китайские студенты стали требовать аналогичных преобразований в Китае, включая введение многопартийности. В итоге это привело к акциям протеста на площади Тяньаньмэнь в Пекине в 1989 г., которые были подавлены коммунистическим режимом.
Достаточно сложно предположить, будут ли США идти на попятную Китаю в АТР, который воспринимается как сфера интересов Белого Дома, ради урегулирования северокорейской проблемы. Сомнительно, что сотрудничество в сфере стабилизации ситуации в КНДР повлечет за собой решение всех спорных вопросов США и Китая.
План "Б"
Не факт, что попытка руководства Китая убедить северокорейских коллег прекратить разработку и испытания ядерного оружия увенчается успехом. По данным информагентства CNN, после прихода к власти в КНДР Ким Чен Ын систематически проводит репрессии в отношении политических противников, которые поддерживают связи с Китаем. Ким Чен Ын - типичный диктатор тоталитарного государства, который стремится удерживать всю полноту власти в своих руках и предотвращает влияние извне на политические процессы в Северной Корее.
По данным разведывательно-аналитической компании Stratfor, по территории Северной Кореи можно одновременно выпустить 600 управляемых ракет из малозаметных стратегических бомбардировщиков В-2, многоцелевых истребителей пятого поколения F-22 "Раптор", подводных лодок и кораблей. Целями данных ракет могут стать объекты военной инфраструктуры КНДР и резиденции Ким Чен Ына и его окружения. Проблема заключается в том, что в ответ северокорейские генералы могут обстрелять населенные пункты Южной Кореи из дальнобойной крупнокалиберной артиллерии и минометов. В наличии у Северной Кореи мобильные средства доставки ядерных боеголовок, которые из-за постоянного передвижения сложно обнаружить. Если они уцелеют после американских бомбежек, то в прицеле северокорейских военных может оказаться территория Японии и Южной Кореи. Северокорейские баллистические ракеты способны нанести ядерный удар на расстоянии 150-1500 км, а некоторые прототипы имеют дальность полета до 10 тыс. км.
Альтернативным вариантом сдерживания военной активности Северной Кореи может стать использование американских военных кораблей, укомплектованных системой противоракетной обороны (ПРО) Aegis (аналогичная система ПРО расположена в Румынии). Данные корабли могут нести дежурство в корейских водах и сбивать ракеты, запускаемые с территории КНДР во время испытаний или учений.
Смерть Ким Чен Ына вряд ли решит проблему ракетно-ядерной программы КНДР. Тоталитарный коммунистический режим в Северной Корее - это система, где Ким Чен Ын является винтиком, который унаследовал полномочия главы государства от своего покойного отца. Его место в случае необходимости займет какой-нибудь генерал или партийный деятель. Как после смерти Иосифа Сталина СССР не прекратил своего существования, так и после смерти Ким Чен Ына поведение КНДР может остаться непредсказуемым и опасным. В своей политической культуре Северная Корея много заимствовала от сталинизма - культ личности, репрессии и постоянный поиск внешних врагов.
Георгий Кухалейшвили
политолог-международник Подпишитесь на 112.ua в вашем Telegram и Facebook. Оперативно и лаконично о самом важном.
Белый дом Вашингтон ООН Пекин Черное море
