Об открытии электронных баз данных в сфере интеллектуальной собственности
09:44 03.09.2015
Анна Кравчук Партнер патентно-юридического агентства "Синергия ", адвокат, патентный поверенный Украины
2015 год можно по праву назвать годом, который проходит под лозунгом транспарентности, открытости и доступности информации. Сейчас по разным оценкам экспертов открыто от 120 до 150 различных государственных реестров и баз данных, свободный доступ к которым позволяет получать информацию для осуществления тех или иных юридических действий.
Сфера интеллектуальной собственности не стала исключением.
17.02.2015 года Государственная служба интеллектуальной собственности приняла приказ об обнародовании решений Апелляционной палаты ГСИС. Теперь любое лицо имеет право получить доступ к решениям Апелляционной палаты http://sips.gov.ua/ua/apeliaciyna_palata, принятым с февраля 2015 года. Доступ к таким решениям, с одной стороны, способствует повышению доверия к органу, а, с другой, - является еще одним источником для патентных поверенных и юристов, который позволяет более углубленно оценивать риски и перспективы регистрации того или иного объекта интеллектуальной собственности. Несомненно, такое решение патентного ведомства воспринимается крайне позитивно общественностью, особенно, патентными поверенными, так как является эффективным механизмом реализации права каждого на доступ к информации, закрепленного статьей 34 Конституции Украины.
21.08.2015 года ГСИС предоставила свободный доступ к онлайн-базе "Заявки на знаки для товаров и услуг, принятые к рассмотрению" http://base.uipv.org/searchBUL/search.php?dbname=apptmc. Отрытый доступ к заявкам на торговые марки дает возможность субъектам хозяйствования оперативно выявлять потенциальные нарушения прав, подавать возражения против регистрации, защищая свои права на ранней стадии регистрации заявки. Такой доступ позволит избежать длительных и дорогостоящих судебных разбирательств, что, несомненно, благоприятно как для государства, так и для бизнеса.
Wish - list от юзеров
Несмотря на то, что базы открыты, в ходе их применения возникает стойкое желание их совершенствовать.
Так, в отношении решений Апелляционной палаты необходимы, на мой взгляд, следующие шаги:
– предоставление доступа ко всем решениям, которые были приняты до февраля 2015 года;
– совершенствование юзабилити реестра решений, а именно дополнение реестра рядом параметров, которые позволят определить цикл «жизни» возражения от даты его подачи до принятия решения Апелляционной палатой с указанием статуса принятого решения, а если таковое оспаривалось в суде – до вступления в силу решения суда. Хорошо было бы также зафиксировать критерии отказа, по которым принималось оспариваемое решение, что позволит заинтересованным лицам оперативно находить решения по интересующему их вопросу. Идеальным представляется, внедрение поисковой системы, которая позволит по ключевым словам искать интересующие решения.
Что же касается онлайн-базы заявок на торговые марки, то, безусловно, предоставление доступа к заявкам в урезанном виде - только после прохождения формальной экспертизы, представляется половинчатой мерой. Ведь только полный доступ к заявкам с момента их подачи с четкой характеристикой стадий, на которой находится заявка, позволит заинтересованным лицам проводить поиски для оценки перспектив регистрации своих знаков, и предотвращения нарушения прав третьих лиц.
Законодательная подоплека
Необходимость предоставления полного доступа к заявкам на торговые марки базируется не только на простом желании участников рынка, но и заложена в статье 193 Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, в котором Украина заявила об обеспечении доступа к электронной базе данных заявок на торговые марки.
Во исполнение указанного положения Соглашения ГСИС в рамках плана мероприятий об имплементации, утвержденного Распоряжением КМУ 17 сентября 2014 г. № 847-р, взяла на себя полномочия по предоставлению доступа к заявкам на торговые марки только в декабре 2016 года. При этом, законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам интеллектуальной (промышленной) собственности», который разработан ГСИС в рамках мероприятий по имплементации, на сегодняшний день не содержит четко закрепленной нормы о полном предоставлении открытого доступа к заявкам на торговые марки, что может стать основанием для злоупотреблений в будущем. Поэтому представляется важным конкретизировать положения законопроекта в этой части.
С другой стороны, сейчас мы наблюдаем диалог ГСИС с общественностью, что дает основания рассчитывать на совершенствование открытых реестров и на полный доступ к базе данных заявок на торговые марки в ближайшее время.
