Меняйся или умри. Каким будет будущее рынка металлоконструкций
Государство должно принять волевое решение об отмене устаревших регуляторных норм.
Высотное строительство давно стало атрибутом современных городов, а его объекты - архитектурными визитками стран. Катализатором стало активное использование стальных строительных конструкций в начале 20 века. Строительный рынок стремительно рванул вперед. Мировой рынок. Не украинский. Мы сделали первые шаги в середине прошлого века и остановились на полустанке мировой архитектуры. Правда, есть и хорошие новости. Два из десяти самых заметных сооружений в мире построены с использованием украинского металла. Одно - 828-метровый небоскреб Бурдж-Халифа в Дубае. Большая часть из 60 тысяч тонн стальной арматуры - производства Украины. Второе сооружение - новый объект «Укрытие-2» в Чернобыле, который виден из космоса даже невооруженным глазом. Здесь также наш металл.
Но на этом хорошие новости заканчиваются. Украина входит в 10-ку крупнейших мировых производителей металла, но совершенно не использует свой потенциал. Государство, декларируя стремление перейти от сырьевой экономики к товарному экспорту и инновационному развитию, не делает ничего в этом направлении. Скорее наоборот - консервирует устаревшие технологии и тормозит развитие современного производства. Действующие регуляторные документы снижают конкурентность рынка, отсекая не только от многих международных проектов, но и внутри страны.
При этом рынок строительных металлоконструкций - это более 20 тысяч рабочих мест. Поступления в бюджет от них за прошлый год составили 462 млн грн налогов и принесли стране 71 млн долл валютной выручки. А 830 предприятий рынка сгенерировали почти 3 млрд гривен добавочной стоимости. И все это - не благодаря, а вопреки.
Регулирование отрасли неэффективно, и противоречиво. Из 59 актов больше половины требуют актуализации, а каждый седьмой имеет признаки незаконного. Регуляторные изменения нужны во всех процессах: от профессионального образования инженеров-проектировщиков до принятия в эксплуатацию готовых объектов.
Сегодня на законодательном уровне украинские проектировщики элементарно лишены возможности участвовать в международных проектах. Ведь они до сих пор сертифицируются исключительно по национальным стандартам.
С 2015-го уже разрешено проектировать как по национальным стандартам, так и по еврокодам. Но! Согласно недавно принятым изменениям в градостроительное законодательство, для объектов класса последствий СС3 нельзя проектировать по еврокодам! А СС3 - это любой промышленный объект! То есть, иностранный инвестор, желающий построить агрокомплекс, складское или промышленное помещение сталкивается в Украине с прямым запретом на проектирование по европейским нормам. Только по отечественным ДБНам образца 1958 года, которые вполне устраивают старую школу проектировщиков. Не беда, что некоторые требования этих норм выполнить невозможно, ведь часть описанных материалов уже не выпускается промышленностью. Зато в них все привычно и проверено временем. А инновации и европейские тендеры подождут.
Один из ярких примеров неактуального регулирования - наши пожарные нормы по огнезащите. Они гораздо выше европейских. По факту они никоим образом не повышают безопасность сооружений, но существенно удорожают процесс. Что выберет заказчик: построить дешевле в бетоне или дороже в металле? Ответ очевиден и он не в пользу более технологичного металла.
Более того, украинские нормы до сих пор не описывают применение полимерных материалов. В качестве огнезащиты разрешено красить только молотковой эмалью. При этом покрытие полимерными материалами гораздо безопасней, дешевле и качественней.
С производством металлоконструкций - ситуация чуть лучше. К 57 еврокодам есть 462 поддерживающих стандарта. Уже переведены и адаптированы 200 регуляторных актов. Таким образом, сегодня на рынке параллельно действуют две системы: доставшаяся в наследство советская и европейская. Производители, ориентированные на экспорт, используют евронормы, остальные - по привычке обновленные (переутвержденные с новой датой) советские.
Такое двойное регулирование лишь усложняет работу рынка. Простой пример. Экспорт металлоконструкций в прошлом году принес Украине 1,57 млрд грн за 46,6 т стали. Импортировано же было 21,9 тыс т на общую сумму 1,12 млрд грн. Видите разницу? Мы продаем наши металлоконструкции в 2 раза дешевле, чем покупаем. Причина - международные компании требуют сертификации по международным стандартам. А наши предприятия вынуждены соблюдать национальные. В строительстве используется лишь пятая часть производимой в Украине стали.
При этом потенциал внутреннего рынка имеет возможность очень быстро нарастить производство металлоконструкций. Развитие строительного рынка в целом и рынка металлоконструкций в частности напрямую зависят от возможности внедрять инновации. Сейчас необходимо волевое решение государства о трансформации рынка. Нужен полный реинжениринг системы - от организации профессионального образования проектировщиков до внедрения новой системы технического регулирования.
Рецепты уже наработаны, осталось начать применять лекарство. Пациент, скорее, жив?
Последние новости:
- 21:46 СБУ задержала начальника одного из отделений ГФС на Херсонщине на взятке в 1000 долл
- 21:19 Кабмин утвердил программу развития оборонной промышленности с учетом стандартов NATO
- 20:52 Суд избрал меру пресечения бывшему главе Луганской ОГА Антипову
- 20:35 Папа Римский встретился в Ватикане с бойцами АТО
