Жертвы режима получат шанс вернуть отнятое у них имущество
В Верховную Раду внесли законопроект о процедуре реабилитации жертв "коммунистического режима", в котором есть норма о компенсации изъятого имущества и возмещении его стоимости. Авторы убеждают, что речь о масштабной реституции - возобновлении прав собственности на недвижимость - не идет. Юристы, наоборот, убеждены: власть может открыть ящик Пандоры, пишут Вести.
Согласно проекту, в правах восстанавливают обвиненных несудебными органами. "Обращаться будут те, чьих родственников репрессировали "тройки" и "двойки" - как правило, они осуждали людей к казням, и эта категория в советские годы и после осталась без реабилитации, поскольку эти дела не проходили через суды", - пояснил соавтор проекта, "фронтовик" Олег Медуница.
К слову, еще один соавтор, спикер Рады Андрей Парубий также будет в числе реабилитантов. По его словам, его родственников на 10 лет высылали в Сибирь. Реабилитации также подлежат те, кто вел антисоветскую пропаганду, уклонялся от службы в Красной армии или уплаты налогов (правда, это касается "куркулей" или "середняков"). Отдельный пункт посвящен бойцам ОУН и УПА.
Механизм предусмотрен такой: главы ОГА и КГГА будут назначать комиссии из представителей СБУ, обл- или горархива, Украинского института нацпамяти, прокуратуры, исторических институтов и представителей омбудсмена.
По заявлению родственников или самих репрессированных, их дела будут подниматься в архивах и изучаться (если таковые не сохранились - сойдут и устные показания родственников, а сомнения о достоверности фактов будут трактоваться в пользу пострадавших). "В работе примут участие эксперты, искусствоведы - ведь в 20-е - 30-е годы расстреливали, например, кубистов, обвиняя в "подражении империалистическому искусству", - уточнил автор проекта. Срок работы комиссий - шесть лет, после чего Рада может прекратить ее работу (или продлить).
Но самый интересный аспект - имущественный. В законе реституция прописана так: "Задачей комиссии будет... контроль за выплатой потерпевшим возмещения и льгот, возвращения изъятого имущества в натуре либо возмещение его стоимости". Юристы убеждены: такая трактовка может открыть ящик Пандоры.
"Количество лиц, которые будут претендовать на восстановление имущества, не оценено даже приблизительно, и цифру можем узнать, только когда наследники пойдут в суд - они вполне смогут трактовать нормы закона в свою пользу, - убежден юрист Ростислав Кравец. - Правда, в законе есть и предохранитель - норма о сроке давности и точном порядке наследования. Чтобы на компенсацию могли рассчитывать только сами пострадавшие, но не их дети-внуки".
"Авторы проекта, очевидно, рассчитывают, что документы на право собственности не сохранились ни у семьи, ни в архивах - и государству не придется возвращать землю или недвижимость в полном объеме", - считает адвокат Роман Марченко.
Прецеденты уже есть. Директор Музея им. Ханенко Вера Виноградова рассказала "Вестям", что наследник семьи Терещенко, Мишель, избранный в 2015-м мэром города Глухов, еще в начале прошлого десятилетия обращался к Леониду Кучме с просьбой вернуть семейное добро. "Нанял историка, который собрал ему толстенный том с перечнем имений, заводов-домов-пароходов и музеев, которые когда-либо принадлежали семейству, и переслал Кучме с предложением: Украина признает собственность всего имущества за семьей Терещенко, а он потом подумает, может быть, решит снова подарить все Украине", - рассказала Вера Виноградова. Получить комментарий самого Мишеля Терещенко вчера не удалось: в его пресс-службе пояснили, что он пребывает в отпуске.
Логику проекта пояснил политолог Тарас Чорновил: по его словам, наследники "раскуркуленных" в 3-4 поколении не смогут восстановиться в экономических правах. "А вот дети и внуки пострадавших от сталинских репрессий в 50-е годы, выселенных из своих домов, например, крымские татары, смогут потребовать компенсации, ее возьмет на себя государство - восстановление может пройти за счет земель в госсобственности".
Медуница также особо оговорил имущественный вопрос: "Речь не будет идти о недвижимости - только о мелких предметах, изъятых в ходе экспроприаций и обысков. Это небольшие ценности, картины, которые находятся сейчас в госсобственности". По мнению музейщиков, это может вызвать "судебные войны" за полотна и прочие ценности. "Многие коллекции, и не только в Украине, были обретены нечестным путем. И если начать их передел, начнется настоящая III мировая у музейщиков", - убеждена Вера Виноградова.
