Новости и события » Общество » Спецпосланник правительства ФРГ: Украина достигла больших успехов

Спецпосланник правительства ФРГ: Украина достигла больших успехов

Спецпосланник правительства ФРГ: Украина достигла больших успехов

Георг Мильбрадт, спецпосланник правительства ФРГ по вопросам реформирования в сфере управления и децентрализации рассказал DW, с чего нужно начать реформы в стране.Правительство Германии направило бывшего премьер-министра Саксонии Георга Мильбрадта (Georg Milbradt) на Украину в качестве специального посланника по вопросам реформирования в сфере управления и децентрализации. Мандат спецпосланника действителен в течение одного года. Спецпосланник направлен по приглашению президента Украины Петра Порошенко, адресованного всем странам G7. Сфера деятельности Мильбрадта охватывает семь направлений, главное внимание будет уделяться эффективному госуправлению и децентрализации. Доктор экономических наук Георг Мильбрадт возглавлял правительство Саксонии с 2002 по 2008 годы. В интервью DW он рассказал о своих новых задачах.

DW: Господин Мильбрадт, каково ваше самое важное послание Украине - стране, выбравшей путь реформ?

Георг Мильбрадт: Оно в том, что сделать ставку в первую очередь на децентрализацию, было правильно. Это означает, что влиять на повседневную жизнь должны сами граждане в той мере, в какой это отвечает общегосударственным интересам. Вопрос о предоставлении коммунальных услуг лучше всего обсуждать и решать снизу. Люди могут сами это оценить. Проще влиять на решение таких вопросов в небольших общинах, чем на общенациональном уровне.

- Германия - федеральное государство, состоящее из федеральных земель. На Украине же речь идет о децентрализации государственной власти. В чем разница между этими двумя концепциями?

- Я говорю лишь о коммунальном уровне. В федеральных государствах есть еще средний уровень, как, например, в ФРГ - федеральные земли. На Украине речь идет о другом. Коммунальное самоуправление существует как в федеральных, так и в типичных централизованных европейских странах. Вспомните, например, Польшу, Францию или скандинавские страны. Одно другому не мешает, тут речь идет о локальной, местной власти, возможно, даже на уровне районов. Там пожелания граждан могут быть реализованы непосредственно на месте. В каких-то населенных пунктах или районах с пятью-десятью тысячами жителей политика делается по-другому, не так как на уровне целой страны, например, Украины с 45-миллионным населенем.

- Вы работаете здесь советником уже долго и хорошо знакомы со страной и людьми. Где и кто оказывает процессу децентрализации наибольшее сопротивление?

- Начну с другого: со времен революции на Майдане Украина достигла больших успехов. Еще до тех событий в стране говорили о децентрализации, но лишь после победы революции действительно воспользовались этим шансом. Был сделан правильный и очень успешный шаг: самым малым административным единицам (сельским общинам) дали возможность объединиться, после чего они получили больше прав и финансирование для решения новых задач.

Достаточно побывать в общинах, где такая реформа была проведена, чтобы убедиться в том, что местные власти сумели правильно распорядиться данными им полномочиями и финансами. Об этом свидетельствуют и данные опросов: децентрализацию как проект украинцы оценивают крайне позитивно, в особенности на селе. В больших городах - таких, как Киев - эффект от административной реформы не ощутим, так как в Киеве эта реорганизация власти на местном уровне еще не проводилась.

- В вооруженном конфликте Украины с сепаратистами в Донбассе и поддерживающей их российской стороной, среди прочего, требуют и предоставления особого статуса, возможно, даже частичной автономии Донецкой и Луганской областям. Могла бы концепция децентрализации содействовать урегулированию конфликта?

- Только не в интересах сепаратистов! Я бы это сформулировал так: если Украине удастся при помощи децентрализации добиться позитивного развития в экономике, как это удалось Польше 25 лет назад, то тогда это окажет сильное влияние на территории, неподконтрольные в настоящий момент Киеву.

- Господин Мильбрадт, вы - специальный посланник правительства Германии по вопросам реформирования. При этом в сферу вашей компетенции входят децентрализация и эффективное управление. Какая же область является для вас приоритетной?

- В первую очередь я займусь децентрализацией, так как она имеет стратегическое значение. Таким образом, часть задач по созданию эффективной системы управления будет уже решена. Затем я намерен заняться остальными задачами в управленческой сфере, к которым относится и реформа госслужб. В этой сфере уже принят закон, который должен быть выполнен. Также еще нужно принять соответствующий закон по общинам. Это моя вторая по важности задача.

- У западных экспертов и наблюдателей в Киеве сложилось впечатление, что за последние месяцы страна сильно сдала в борьбе с коррупцией. У вас есть план, как придать новый импульс этой борьбе?

- В обращении, которое президент Порошенко передал через канцлера Германии участникам "большой семерки", одной из задач названа борьба с коррупцией. Но этим вопросом занимаются другие коллеги.

Беседовал Кристиан Триппе


10 привычных правил гигиены, от которых надо отказаться уже...

10 привычных правил гигиены, от которых надо отказаться уже сегодня!

От них больше вреда, чем пользы. Иногда во имя здоровья мы приносим своему телу больше вреда, чем пользы, пишет HealthyWay. Гигиена - это, конечно, важно, но даже в этой сфере лучше проявить умеренность. Вот 10 привычек, от которых лучше отказаться: подробнее ...

загрузка...

 

Вверх