Арбитражные управляющие предложили дать ФНС преимущество перед остальными кредиторами при банкротстве компаний

Сейчас приоритет у банков, которые держат в залоге имущество должников.

Российский союз саморегулируемых организаций арбитражных управляющих предложил обеспечивать залогом требования Федеральной налоговой службы к компаниям, проходящим банкротство. Это позволит рассматривать их раньше запросов остальных кредиторов, пишут «Ведомости» со ссылкой на проект поправок в закон о банкротстве, направленный в Госдуму.

Кредиторы, у которых есть в залоге имущество должника, имеют приоритетное право на возврат задолженности. В основном это банки, а ФНС пока находится в последней очереди кредиторов. По оценке юрфирмы А2, кредиторы, чьи требования обеспечены залогом, обычно забирают около 70% выручки от продажи имущества должника.

В ассоциации предлагают уравнять ФНС в правах с банками: если требования появились по результатом налоговой проверки, а должник скрывал от налоговиков свои обязательства, то арбитражный суд может признать требования ФНС обеспеченными залогом.

Датой возникновения залога арбитражные управляющие предлагают считать «момент, когда не были исполнены обязательства».

Например, ФНС проводит проверку за прошлый период - три года назад. И находит недоимку. У должника была машина, которая два года назад была отдана в залог банку. Получается, что ФНС становится старшим залогодержателем, отодвигая банк в сторону.

Олег Зайцев

консультант Исследовательского центра частного права имени Алексеева при президенте

Опрошенные «Ведомостями» юристы считают, что предлагаемые поправки грубо нарушают интересы рядовых кредиторов, снижая их «и без того мизерные шансы» вернуть задолженность. По их мнению, если ФНС станет залоговым кредитором, то остальным может вообще ничего не остаться.

В первой половине 2018 года кредиторы банкротов получили 54,8 млрд рублей - 6,5% от требований, включенных в реестры по завершенным делаем, следует из базы «Федресурса».

Законопроект неоднократно обсуждался с Минэкономразвития и Минюстом и был поддержан государственно-правовым управлением президента и ФНС, пишет председатель совета ассоциации Дмитрий Скрипичников в сопроводительном письме спикеру Госдумы Вячеславу Володину.

Сфера банкротства несовершенна и требует комплексного реформирования, при комитете создана рабочая группа, в которой обсуждаются все предложения по банкротству, в том числе эти поправки.

Конечно, роль государства в банкротстве должна выходить на первый план - до сих существуют управляемые банкротства, и эти предложения в том числе помогут решить эту проблему.

Николай Николаев

председатель комитета Госдумы по собственности