ООН признала геноцид в Мьянме: чем это обернется для руководителей страны
27 августа представители миссии ООН по расследованию событий в Мьянме обнародовали свой официальный доклад, в котором заявили, что в последние годы власти этой страны совершили многочисленные военные преступления против мусульманского народа рохинджа, передает НВ.
Преследование рохинджа, из-за которого страну были вынуждены покинуть около 700 тыс. представителей этого этнического меньшинства, является преступлением против человечности и проводилось "с намерением геноцида", говорится в докладе.
Эксперты ООН призвали привлечь к суду высшее военное руководство Мьянмы, а также учесть тот факт, что событиям не препятствовали, а отчасти даже способствовали политические руководители государства - в том числе лидер страны Аун Сан Су Чжи, многолетняя узница предыдущего режима Мьянмы и Нобелевский лауреат премии мира (в 1991 году).
О том, возможен ли процесс над высшими должностными лицами страны, а также где в таком случае их могут судить, в своем материале пишет британская газета The Guardian.
Доклад ООН о насилии, совершенном силами безопасности Мьянмы по отношению к мусульманам-рохинджа и другим меньшинствам, убийственно изобличающий, но понесут ли ответственность виновные - большой вопрос. В настоящее время многое зависит от желания Великобритании и других членов Совета безопасности ООН, обладающих правом вето, решительно расследовать обвинения в геноциде и преступлениях против человечности.
Факты не вызывают особых сомнений. Расследователи [ООН] обнаружили примеры грубых нарушений прав человека и злоупотреблений, совершенных в штатах Качин, Рахкайн и Шан, которые "несомненно представляют собой самые тяжкие преступления согласно международному праву", было отмечено в докладе, обнародованном в понедельник [27 августа]. Они включали в себя убийства, пытки, сексуальное рабство, истребление и принудительную депортацию - что означает этническую чистку.
В качестве альтернативы можно было бы создать специальный трибунал ООН, как это произошло в Руанде и бывшей Югославии
Утверждение военных Мьянмы о том, что они борются с крупным террористическим движением повстанцев, было разбито в пух и прах. "Военная необходимость никогда не оправдала бы убийства без разбора, банды насильников женщин, нападения на детей и сожжение целых деревень. Тактика Тамадо [Вооруженных сил Мьянмы] неизменно и грубо непропорциональна реальным угрозам безопасности, особенно в штате Ракхайн, но также и в северной части Мьянмы", - говорится в докладе.
Зафиксированные в отчете факты о событиях в штате Ракхайн в прошлом году, когда 700 тыс. рохинджа бежали через границу в Бангладеш, ужасающи, хотя большая часть их не нова. Как и резкая критика номинального лидера Мьянмы Аун Сан Су Чжи. Новым является официальное заключение о том, что есть достаточные основания "потребовать расследования действий высших должностных лиц [...], чтобы компетентный суд мог определить их ответственность за геноцид".
Международный уголовный суд, основанный в 1998 году, - очевидный выбор для судебного разбирательства против генералов армии, указанных в докладе. В качестве альтернативы можно было бы создать специальный трибунал ООН, как это произошло в Руанде и бывшей Югославии. Но оба курса действий зависят от политической готовности Совета Безопасности действовать - а этого, похоже, не хватает.
Одна из причин - сопротивление Китая наказанию режима Мьянмы, с которым КНР имеет обширные инвестиционные, торговые и энергетические связи. Пекин давно выступает против внешнего - то есть западного - вмешательства в странах, которые он считает частью своей сферы влияния. Дипломаты полагают, что согласованная попытка предать власти Мьянмы Международному уголовному суду, что должно быть одобрено Советом безопасности, столкнется с китайским вето.
США в этом месяце ввели односторонние экономические санкции в отношении сил безопасности Мьянмы, но, несмотря на масштабные человеческие страдания, Мьянма - подобно Йемену, Сирии и Афганистану - похоже, не фигурирует на политическом радаре Дональда Трампа. В отличие от Барака Обамы, Трамп не проявил никакого интереса к продвижению демократических реформ в этих странах.
Китай сопротивляется наказанию режима Мьянмы, с которым КНР имеет обширные инвестиционные, торговые и энергетические связи
"Для британского правительства это попросту будет означать потерю доверия - заявлять о поддержании правосудия и ответственности [за преступления], а затем отказаться привлечь Мьянму к Международному уголовному суду, который был создан специально для таких случаев", - убежден Марк Фарманер из неправительственной британской общественной организации Burma Campaign UK. "Это не лучше, чем геноцид", - говорит он.
Учитывая серьезность обвинений, международный ответ может оказаться ключевым испытанием для глобальной правозащитной системы. Международный уголовный суд (МУС) и без того теряет свой авторитет. Президент Судана Омар аль-Башир остается безнаказанным, бросая вызов обвинениям в геноциде и других правонарушениях, которые МУС выдвинул против него в 2009-10 годах.
Неспособность ведущих государств ООН действовать коллективно и решительно относительно Мьянмы не только позволит генералам сорваться с крючка. Это может означать конец всей идеи экстерриториального, транснационального правосудия.
