В 2019 году с пенсионеров начнут снимать отпечатки пальцев
С 1 января украинцам начнут повышать пенсии - начнут с военных пенсионеров.
С апреля власти анонсировали автоматическую индексацию всех пенсий в зависимости от инфляции и роста средних зарплат. Кабмин передаст Пенсионному фонду право контроля за своевременной и полной уплатой ЕСВ.
Впрочем, скептики уверено, что только контроль не поможет, нужны меры, которые позволят намного увеличить поступления в Пенсионный фонд за счет вывода зарплат из тени.
Министр соцполитики Андрей Рева сообщил, что пенсии, носившим погоны, увеличат в среднем на 25 процентов. По словам министра, у нас около 550 тысяч пенсионеров-силовиков, а средняя их пенсия - 4900 гривен, поэтому надбавка составит 1225 грн., что потребует дополнительных 8 миллиардов гривен в год. Всем 11 миллионам «гражданским» пенсионерам повышение обещают с апреля, когда Госстат подсчитает, как выросла средняя зарплата в 2018 году, добавит 50% от ее роста, а также 50% от уровня инфляции.
«Если инфляция в этом году будет 12%, как прогнозируется, то в расчет берется 6%. Фонд оплаты труда вырос на 25%, то в расчет берется 12,5%. В сумме 18,5%», - предварительно оценил повышение министр.
То есть, например, пенсия в 3000 гривен может увеличиться с апреля сразу на 555 гривен! Но для этого Пенсфонду (ПФ) нужно уже не 8 млрд. в год, как на военных пенсионеров, а на порядок больше.
Чтобы обеспечить такие выплаты, правительство утвердило законопроект, в котором предлагается, во-первых, увеличить сбор поступлений в Пенсионный фонд (ЕСВ - единый социальный взнос), во-вторых, усилить контроль за получателями пенсий. Также Кабмин хочет забрать контроль за ЕСВ у налоговиков и вернуть его в Пенсионный фонд, как это было до 2013 года. А также наделить ПФУ правом вводить санкции против руководителей предприятий и фирм - неплательщиков ЕСВ: лишать права водить автомобиль, выезжать за границу, иметь огнестрельное оружие, охотиться. То есть санкции будут аналогичны применяемым к неплательщикам алиментов и уже показавшим свою эффективность. Плюс фонд получит право штрафовать за задержку с выплатой ЕСВ - штраф 20% от невыплаченной суммы. По словам Ревы, сейчас предприятия должны ПФ более 12 млрд грн, которые такими способами надеются взыскать.
Новшество - головная боль пенсионерам. Им придется переоформить пенсионное удостоверение с фотографией, сделанной там, где выдается документ, чтобы исключить возможность вклейки чужого фото, и оставить отпечатки двух пальцев рук. Также раз в полгода пенсионер должен являться в отделение ПФ или банк, который переводит ему пенсию, и лично заполнять регистрационную карточку. Эта мера направлена против мошенников, получающих пенсии за умерших, и против пенсионеров, якобы зарегистрированных в «большой» Украине, но проживающих на временно неконтролируемых территориях, так как сейчас пенсионер может на три года оформить доверенность на получение пенсии. Получателям пенсий в руки, а не на карточку, деньги будут доставлять только по месту регистрации (прописки). Юрист Владимир Столитний говорит, что при наличии электронных реестров заставлять пенсионеров отмечаться - бессмысленно и трудновыполнимо для пожилых людей, среди которых много маломобильных:
«У нас не так много получают пенсии по доверенности, и если обеспечить ПФ доступ к реестру умерших, то проблема легко решается. То же касается и тех, кто периодически пересекает границу с оккупированными территориями».
Экономисты сомневаются в эффективности предлагаемых мер.
«Предлагается создать параллельную ГФС структуру при Пенсфонде только для администрирования ЕСВ, так как сейчас таких специалистов в ПФ нет, - рассказал «Хвиле» исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин. - Но это вряд ли даст эффект: если не справляется ГФС, то и ПФ вряд ли сделает больше».
А вот меры по введению санкций против руководителей предприятий, задерживающих ЕСВ, эксперт поддерживает.
Президент Украналитцентра Александр Охрименко считает, что собранные дополнительно 12-15 млрд. гривен в год мало помогут ПФ, дефицит которого составляет более 140 млрд.
«Нужны жесткие меры по выбеливанию зарплат. По данным МЭРТ, после повышения минзарплаты в 2017-м до 3200 грн только в Киеве количество директоров, получающих минимум, за два года удвоилось до 84 тысяч человек. ГФС должна усилить проверки таких фирм, это даст намного больший результат».
