Проект Регламента Николаевского горсовета: основные моменты
На сайте Николаевского городского совета появился проект решения сессии «Об утверждении Регламента Николаевского городского совета 7 созыва».
В проекте документа обозначены права и обязанности депутатского корпуса, городского головы и секретаря совета, а также ряд процессуальных моментов.
Так, в статье 13 «Николаевский городской голова» сказано о том, что ежегодно мэр обязан отчитываться перед:
1) советом о работе исполнительных органов совета, в том числе об осуществлении ими государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности;
2) территориальной общиной города.
– В первый год полномочий городской председатель отчитывается о проведенной работе в первые 100 дней. Одновременно с отчетом городской голова предоставляет на рассмотрение совета концепцию стратегии развития территориальной общины города. Конкретная дата отчета городского головы перед советом определяется на заседании согласительного совета депутатских фракций, - сказано в этой статье.
Городской совет большинством голосов от общего состава совета может потребовать внеочередного отчета городского головы, при условии, что со дня предыдущего отчета прошло не менее трех месяцев.
В статье 19 «Исполнительный комитет» сказано, что данный орган «образуется в составе городского главы, заместителя (заместителей) городского главы, управляющего делами Исполнительного комитета, а также руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета, других лиц».
– В состав Исполнительного комитета Совета не могут входить депутаты Совета, кроме секретаря совета, - сказано в данной статье.
В статье 22 «Созыв сессии Совета и ее пленарных заседаний» сказано, что созывается она по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а по вопросам отвода земельных участков и предоставления документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности – не реже одного раза в месяц.
– В случае немотивированного отказа Городского головы или невозможности его созвать сессию Совета сессия созывается Секретарем Совета. В этих случаях сессия созывается: 1) если сессия не созывается Городским головой в сроки, предусмотренные настоящим Законом; 2) если Мэр без уважительных причин не созвал сессию в двухнедельный срок после наступления условий, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, - сказано в данной статье проекта Регламента.
Сессия должна быть также созвана по предложению не менее одной трети депутатов от общего состава Совета, Исполнительного комитета. В случае, если Городской голова или секретарь Совета в двухнедельный срок не созывают сессию по требованию не менее одной трети депутатов от общего состав Совета, сессия может быть созвана депутатами Совета, составляют не менее одной трети состава Совета, или постоянной комиссией Совета.
Сессия совета созывается для рассмотрения электронной петиции, которая набрала необходимое количество подписей, в течение срока, установленного для ее рассмотрения, соответствии с «Положением о порядке подачи и рассмотрения электронных петиций». Внеочередная сессия с указанием проекта повестки дня созывается Городским головой по мере необходимости. Мотивированные предложения о созыве внеочередной сессии, подписанные инициаторами, вместе с проектами решений, предоставляемых для рассмотрения, направляются мэру. Документы на внеочередную сессию предоставляются аппаратом совета депутатам Рады во время их регистрации.
В статье Статья 31 «Дисциплина и этика в Совете» прописано, что депутаты обязаны ежегодно до 1 апреля подавать декларацию о имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год по прилагаемой к Закону Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции".
– Во время заседания Совета, лица (за исключением технических работников), которые не является депутатами, не должны находиться в месте размещения депутатов. Гражданину может быть отказано в доступе на соответствующее заседание Совета в случае его отказа предъявить паспорт или документ, удостоверяющий личность, с фотографией, с одновременным устным разъяснением вышеизложенных положений Регламента, а также при отсутствии свободного места для ее размещения в помещении, в котором проводится заседание, или в соответствии с законодательством с целью пресечения противоправных действий со стороны этого лица в случае совершения им любых противоправных действий. В случае противоправных действий со стороны любых лиц в помещение, в котором проводится заседание, немедленно приглашаются соответствующие уполномоченные представители правоохранительных органов для пресечения и фиксирования в порядке, установленном законом, указанных действий и привлечения виновных к установленной законом ответственности, - сказано в проекте решения.
В этой же статье сказано, что в случае любого препятствование проведению заседания, «лицо, которое своим поведением создает препятствия в проведении заседания», по распоряжениям председательствующего на заседании или по процедурному решению Совета может быть немедленно удалено из помещения, в котором проводится заседание, в том числе с помощью представителей правоохранительных органов.
