Мажоритарная и пропорциональная: в чем разница и как будут голосовать украинцы
Узнайте все самое важное и интересное о избирательной системе Украины.
Украинцы получили в наследство от советского периода не только любовь к очередям, но и избирательную систему. Накануне парламентских выборов важно понять, какие особенности мажоритарной избирательной системы и почему изменение Избирательного кодекса были важным этапом развития Украины. Сегодня рассмотрим, когда начинает действовать Закон об избирательной системе и какие правила прописаны в новом документе.
Мировая практика избирательной системы
Существует три типа избирательной системы, которые практикуют в мире. Каждая из них имеет свои недостатки, как и любой инструмент, которым делят власть. Но у Украины вопрос изменения Избирательного кодекса стоит уже 2017 года. И вот, 11 июля Верховная Рада все таки проголосовала за новые правила распределения мест в Парламенте. В чем отличия и почему голосование по открытым спискам было важно для Украины. Можно с уверенностью сказать, что мажоритарный вид распределения мандатов для нас остался в прошлом, с чем можно поздравить всех украинцев, но начинает действовать документ только 2023 года, поэтому борьба за мандат в этот раз остается прежней.
Виды и избирательной системы:
- Мажоритарная. Значение мажоритарной избирательной системы - победит в таких выборах тот, кто получил большее количество голосов в своем округе. Мы привыкли к такому ведению дел, поэтому должно быть наименьшее количество вопросов к этой системе. Но не все так просто. Мажоритарная избирательная система делится на два типа: абсолютного большинства и относительного. Разница в том, что в первом случае победу одержит тот, кто получил 50%+1 от общего числа избирателей проголосовавших. А вот относительная мажоритарная избирательная система может определить победителя, если он набрал больший процент голосов, чем остальные кандидаты. Это означает, что кандидаты могут идти ноздря к ноздре по результатам и решить судьбу могли те пару процентов избирателей, которые решили остаться дома или забыли про свое обязательство перед государством - выборами. Относительный вид знаком нашим соседям в России и Польше. А абсолютный вид избирательной системой используют американцы и японцы.
- Пропорциональная. При использовании пропорциональной избирательной системы, места в парламенте делятся между партиями, смотря сколько-кто набрал голосов в общем. Обычно, порог составляет 5% и таким образом, деление происходит относительно честно. А партии, не набравшие достаточный процент голосов, отдают свои голоса той партии, с которой "договорились". Таким образом, дают шанс большему количеству депутатов схожих интересов пройти в парламент. Пропорциональная избирательная система действует в Италии и Израиле. А мы пользовались ею в 2006 и 2007 годах.
- Гибридная. Это совмещение двух избирательных систем - пропорциональной и гибридной для получения оптимального количества депутатов от разных партий.
Украинская избирательная система
Украинские избиратели привыкли к радостным подачкам и новеньким детским площадкам перед выборами. Громкие обещания кандидатов оформляются делом: подкупом избирателей путем создания общественных благ, которые и так должны были быть сделаны за бюджетные деньги.
Почему так происходит? Дело в том, что в Украине используют два типа избирательных систем: половину Верховной Рады избирают по "мажоритарке", а половину по пропорциональной системе. Кандидаты используют мажоритарную систему, как инструмент "задобрить" избирателей. Так как надо набрать не по всей стране большинство, а всего-то по своему округу, начинается сеяние гречки и выступления звезд с агитационной программой на шарфиках. Конечно, это упущение нашей власти, но достаточно удобная система и нечестный политический ход.
Попытки изменить систему были предприняты еще Ющенко, но Виктор Федорович придя к власти захватил партийное большинство, поменял систему голосования снова и вернул продуктовые наборы для избирателей. Еще одна попытка изменить избирательную систему нам известна уже по последним событиям - в 2017 году внесли предложение об изменении Избирательного кодекса, но мы еще успели заскочить в уходящий поезд для изменения избирательной системы. Но в этот раз мы будем все еще голосовать по старой, смешанной системе, хотя можно считать, что последний день гречки за голос настал после двух лет тщетных попыток поменять Кодекс.
Положительные стороны мажоритарной избирательной системы
Как и в любом другом понятии, мажоритарная избирательная система имеет свои плюсы, которые не стоит забывать, но которые слабо заменят честность каждого избирателя перед собой, а не перед подачками кандидатов:
- универсальность. Такие выборы можно провести и для президента и для мэра и для парламента. Нет разницы, кто будет избираться, главное получить большинство.
- индивидуальный подход. Проголосовать можно конкретно за кандидата и дать именно ему шанс пройти на выборах в Парламент через ваш округ. При выигрыше по пропорциональной системе, не факт, что ваш кандидат станет народным депутатом.
- проходная возможность. Благодаря активности округа или нескольких, можно вывести небольшую партию в Парламент. Действительно, если даже маленький процент в общем количестве, но все равно есть шанс нескольким представителям все таки попасть в законотворческий орган.
Реальные недостатки нашей избирательной системы
Главная проблема в том, что даже если есть 1% разницы в результатах, то пройдет кандидат, получивший большее количество голосов. А если говорить именно про парламентские выборы, то не будут учитываться интересы большинства, даже если у кандидата 15% от общей суммы голосов, а против него 85%, которые разделили остальные кандидаты между собой.
Вторая проблема - это подкупы и откровенные заигрывания с публикой на местах. Никто не любит вранья, а когда это происходит для привлечения голосов пенсионеров и малоимущих, то это вдвойне неприятно.
Также мажоритарная избирательная система в какой то момент становится причиной возникновения двухпартийного парламента. Люди выбирают исключительно "проходных" кандидатов, потому что остальных и не знают. А это приводит к тому, что две лидирующие партии начинают более агрессивные рекламные кампании, поглощая своей частотой остальных кандидатов.
Проблемой для Украины многие считают также финансовую сторону голосования по мажоритарке: вместо голосования за партию с одним бюллетенем, мы начинаем колдовать с двумя, один из которых больше похож на полотно. При том, в каждом округе полотно будет с разными фамилиями и совершенно разным представлением о партии, которые эти кандидаты представляют.
Изменения в Избирательном кодексе Украины
Изменения в Избирательном кодексе должны были произойти еще в 2017 году, но, судя по результатам, депутаты были заняты другими насущными делами. И вдруг, 11 июля, за пару недель до выборов, депутаты без внесения очередных правок проголосовали за весь пакет изменений.
Обновленная избирательная система будет основана на пропорциональной виде деления кресел. Президент хотел внести правки и сделать 3% в качестве порога для прохождения. Но порог остался 5%, что еще может измениться до 2023 года, но уже является важным шагом в отчаливании Украины от советских стандартов демократии.
Пропорциональная избирательная система по открытым спискам отличается тем, что теперь партии не смогут впихнуть нужных кандидатов в Раду, а люди сами выберут, кого хотят видеть в Парламенте. Кто большее количество голосов получит, у того больше шансов стать народным депутатом. Это может не нравится нашим политикам, но именно эта система является наиболее честной и открытой.
