Клименко есть, конкурса - нет. Почему нового главу НПУ назначили в ручном режиме
После скоропостижного устранения с должности главы Национальной полиции Украины Сергея Князева, это место занял главный полицейский кадровик - Игорь Клименко. Особого внимания в этой замене в команде Арсена Авакова заслуживает процедура назначения. После скандала, предшествовавшего отставке прежнего руководителя, в Кабмине, похоже, забыли о том, что для такой серьезной замены, нужно провести открытый конкурс.
Итак, Игорь Клименко - новый глава Национальной полиции Украины. Именно его Кабинет министров назначил на должность.
Пока, возмущенные украинцы активно обсуждали 650 тысяч евро, которые якобы пыталась вывезти в Польшу бывшая жена Князева (чему, кстати, так и не нашлось ни одного официального подтверждения), решение по Клименко утвердил на очередном закрытом заседании Кабинет министров Украины.
Стоит напомнить, что сам Князев, попал на должность после участия в конкурсе. На первом этапе в нем принимало участие 64 кандидата. По итогам третьего этапа отбора, в котором участвовало трое генералов, лично Арсен Аваков отдал предпочтение Князеву. И только после этого, внес его кандидатуру на рассмотрение Кабмина.
Именно Князев закончил в полиции эру экспатов, заняв место, прежде принадлежавшее двум гражданкам Грузии - Эке Згуладзе и Хатии Деканоидзе.
Законодательную базу и внутренние положения о процедуре назначения топ-менеджмента МВД с 2017 года никто не менял. Во всяком случае, публичных заявлений об упрощении никто в министерстве не делал.
Важно, что в 2017 году конкурс на главного полицейского был инспирирован именно Аваковым и очень сомнительно, что сам министр решил отменить такое важное решение.
Разумеется, в соответствии с 21 статьей закона "О Нацполиции", глава полиции назначается на должность и увольняется с должности Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра в соответствии с предложениями министра внутренних дел. Но для чего же Авакову подавать готового кандидата, если вся подзаконная база по назначениям была нарочно выписана под проведение конкурса?
В назначении на столь высокую должность политологи усматривают политическую целесообразность. Несмотря на то, что Арсен Аваков остался руководить МВД, фигуры заместителей главы ведомства также позволяют если не контролировать, то влиять на работу одного из важнейших ведомств. И победившая в 2019 году президентская политсила не может позволить себе игнорировать правоохранительную составляющую государственной машины.
Тем более, что в последние пять лет в Украине шла борьба за контроль над Нацполицией - до Зеленского Администрация Президента и глава МВД продвигали своих людей. Эта борьба продолжается сейчас - в ней участвует Офис президента Зеленского и тот же Аваков. В этом уверен политолог Алексей Якубин.
"Мне кажется, что сейчас МВД переживает своеобразную кадровую революцию или кадровую зачистку. Происходит реализация тех договоренностей, которые позволили Авакову оставаться во главе министерства. Возможно, что часть людей, недавно назначенных заместителями министра, более ориентированы на Офис Президента, - полагает Алексей Якубин. - Авакову сейчас слегка ограничивают "фриворк" его действий с помощью кадров, которые не все из них являются "проаваковскими". А Нацполиция вновь должна в большей мере ориентироваться не на Авакова, а на Офис Президента".
Тем временем, специалисты утверждают, что нормативная база по поводу конкурсных оснований в МВД не менялась, а назначение Клименко - решение чисто политическое. В то же время, сам конкурс, как способ выявления наличия профессиональных знаний, еще не гарантия, что должность займет порядочный, нравственный человек. Так считает эксперт в правоохранительной сфере Владимир Степаненко. В то же время он сообщил нашему корреспонденту, что отзывы коллег об Игоре Клименко - самые позитивные.
"О новом начальнике Национальной полиции те люди, которые с ним работали в низовых звеньях, говорят исключительно в позитивном ключе. Также я не уверен, что Игоря Клименко назначили в обход Авакова - новый начальник курировал кадры, эта работа была всегда в поле зрения министра", - заявил Владимир Степаненко "Вестям".
Что касается назначения Игоря Клименко главой Нацполиции в обход конкурса, то эксперт настаивает на некоторой однобокости самой процедуры.
"Конкурс в том виде, в котором он проводится сегодня, то есть без учета морально-нравственных качеств, страдает однобокостью. Я знаю немало интеллектуалов, способных управлять, но с криминальными установками в голове, которые не могут быть выявлены ни одним конкурсом", - уверен Владимир Степаненко.
Как бы то ни было, а МВД ждут кадровые перемены - это проистекает из логики власти и переформатировании системы, построенной персонально под Порошенко. Назначение Игоря Клименко на должность главы Нацполиции было, отчасти, подготовлено скандалом с экс-супругой экс-главы НП Князева. А способ, каким было произведено назначение, то есть минуя конкурс, свидетельствует о важности для Офиса президента каждой фигуры в окружении могущественного Авакова.
