Как Венгрию заставили сменить ответственного за Украину
Человек премьера Венгрии Виктора Орбана был выбит из игры за день до запланированных слушаний в Европарламенте относительно назначения еврокомиссара по политике соседства и расширения ЕС
Оригинал на сайте eurointegration.com.ua.
Именно сегодня, во вторник, 1 октября, в профильном комитете Европарламента должны пройти открытые слушания при участии кандидата на пост еврокомиссара по политике соседства и расширения ЕС Ласло Трочани из Венгрии.
Премьер-министр этой страны Виктор Орбан лично прогнозировал, что это будут "жаркие мгновения", а многие обозреватели - что именно на этом этапе кандидатура от Венгрии будет заблокирована и должность еврокомиссара по расширению отдадут кому-то другому, например представителю Словении.
Но все обошлось и без слушаний: человек Орбана увидел перед собой сначала желтую, а затем и красную карточку - и выбыл из игры за день до запланированных слушаний в Европарламенте.
Все так, как в футболе, любимой игре венгерского премьера.
Сначала в прошлый четверг, 26 сентября, а потом окончательно в понедельник, 30 сентября, правовой комитет Европарламента решил, что из-за конфликта интересов Ласло Трочани не может претендовать на должность еврокомиссара. Собственно, как и кандидат от Румынии - социалистка Рована Плумб, которая претендовала на пост еврокомиссара по транспорту.
Удар в штангу
В связи с фрагментом "приговора" относительно Трочани, который обнародовало издание Politico, венгерский экс-министр юстиции не подошел не только из-за конфликта интересов и юридической фирмы "Nagy es Trocsanyi", которую в свое время основал, но также из-за "российского следа".
Стоит отметить, что несмотря на очень контраверсионную биографию Ласло Трочани, Виктор Орбан до последнего искренне верил, что сможет продавить кандидатуру своего верного экс-министра юстиции.
Более того, как говорят отдельные собеседники "Европейской правды" в Будапеште, венгерский премьер заблаговременно начал готовить именно Ласло Трочани на должность еврокомиссара, причем именно по вопросам соседства и расширения. Следовательно, заранее ему была подобрана замена на посту министра юстиции в лице Юдит Ворго и забронировано первое место в списке "Фидес" на выборах в Европарламент.
Все шло по плану Орбана, ведь даже потенциально не слишком лояльная к Венгрии соратница Ангелы Меркель Урсула фон дер Ляйен согласовала кандидатуру Ласло Трочани.
Никаких сомнений, его назначение еврокомиссаром стало бы настоящей геополитической победой Виктора Орбана, ведь:
во-первых, политика соседства и расширения - это одно из наиболее ответственных направлений в ЕС. Именно его для своей страны попросил венгерский премьер у новоизбранной президента Еврокомиссии и получил согласие;
во-вторых, Ласло Трочани является опытным специалистом по праву и конституционалистом с опытом работы в международных организациях (Венецианская комиссия), который вместе с тем является абсолютно лояльным и подконтрольным венгерскому лидеру. Такой кадр на такой должности - это серьезное усиление позиций Будапешта в Евросоюзе;
в-третьих, против Венгрии в ЕС запущена 7 санкционная статья, а правящая партия "Фидес" под угрозой "вылета" из Европейской народной партии. Следовательно назначение "креатуры" Орбана на такую должность могло бы стать сигналом для смены тренда, к чему в последнее время откровенно стремится венгерский премьер.
Однако в итоге Виктору Орбану мгновенно пришлось искать замену: новым кандидатом в еврокомиссары от Орбана стал малоизвестный венгерский технократ Оливер Варгейи, который с 2015 года работает постоянным представителем Венгрии в ЕС.
Технократ вместо политической фигуры
Кандидатура Оливера Варгейи появилась в европейских СМИ почти сразу, как появилось окончательное решение о Ласло Трочани в понедельник, 30 сентября.
В тот же день вечером Виктор Орбан на совместной пресс-конференции с премьером Финляндии лично подтвердил, что Венгрия выдвинет нового кандидата на еврокомиссара, и им станет именно Оливер Варгейи.
Орбан не имеет времени для промедления, иначе Венгрия может потерять должность еврокомиссара по расширению, и получить, к примеру, еврокомиссара по вопросам образования, культуры, молодежи и спорта, которую до недавнего времени занимал представитель Венгрии Тибор Наврачич. Ведь слушания в профильных комитетах Европарламента относительно кандидатур еврокомиссаров уже стартовали, а значит Орбан не имел права на промедление и ошибки.
Именно поэтому венгерский премьер срочно предложил вместо Ласло Трочани с серьезным политическим бекграудом кандидатуру откровенного технократа Оливера Варгейи, к которой придраться будет очень трудно.
На упомянутой пресс-конференции в понедельник вечером Виктор Орбан так прямо и сказал: мы выдвигаем технократа вместо политической фигуры, чтобы на уровне Европарламента представитель Венгрии не имел проблем.
47-летний отец 3-х дочерей из пограничного венгерского города Сегед - Оливер Варгейи является кадровым дипломатом и занимается европейским направлением начиная с середины 90-х. Он работал в МИД Венгрии во времена первого премьерства Виктора Орбана, а также в министерстве юстиции. Последние 8 лет, начиная с 2011-го, Варгейи неизменно работает в представительстве Венгрии в ЕС, в течение 4-х лет возглавляя это представительство.
Несмотря на всю свою технократичность, в венгерской прессе Оливера Варгейи относят к числу наиболее жестких венгерских дипломатов, ведь его работа в представительстве Венгрии в Брюсселе совпадает с обострением по линии Венгрия - ЕС.
Пусть Варгейи является менее политически и юридически опытным, чем Трочани, но, судя по всему, не менее лоялен и предан Виктору Орбану, его стилю и курсу.
Подсказки для Киева
Конечно, шансы быть утвержденным Европарламентом у Оливера Варгейи значительно выше, чем были у Ласло Трочани. Тем более, что вторая штанга в исполнении Виктора Орбана сыграет уже не только против него и Венгрии, но и против нового президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и ее команды.
Следовательно, шансы, что кандидатура Варгейи также не пройдет - мизерные.
Так же мизерные шансы в пользу того, что венгерский еврокомиссар по политике соседства и расширения сможет в отношениях с Украиной действовать по сценарию противостояния Киев - Будапешт последних двух лет.
Оливер Варгейи, как и любой другой на этой же должности, будет представлять в первую очередь интересы ЕС, и поэтому в Брюсселе и не только, крайне тщательно за этим будут наблюдать.
Вместе с тем, назначение венгерского еврокомиссара на это направление может даже сыграть на руку украинской стороне, ведь до сентября 2017-го года Виктор Орбан и его команда уверяли, что являются главными лоббистами Украины в ЕС. Причем хотя бы из чисто прагматических побуждений: чтобы через интеграцию Украины в Европейский союз решить так называемый венгерский вопрос - максимально объединить венгерскую нацию, насколько это исторически возможно сейчас и гарантировать ей права на уровне ЕС.
В этом же заинтересована Украина - максимально приблизить свое законодательство и стандарты, в том числе в отношении прав нацменьшинств, к стандартам ЕС.
Именно через призму евроинтеграции Киеву и стоит решать все чувствительные двусторонние вопросы с Будапештом (языковой и образовательный законы, двойное гражданство, политическое представительство, и т. п), а если это параллельно позволит активизировать сближение Украины с ЕС - прекрасно.
Тем более, что шансы пойти этим путем довольно высокие, потому что на двустороннем уровне у Киева и Будапешта снова появился шанс объясниться. Главное его снова не потерять.
Дмитрий Тужанский
