Трампа спасен: кому из президентов США был объявлен импичмент
5 февраля 2020 года состоялось финальное голосование в Сенате. Трампа признали невиновным по обвинению в злоупотреблении полномочиями и препятствовании работе Конгресса. Кого из президентов за всю историю США удалось отстранить от должности - читайте в статье 24 канала.
До истории Дональда Трампа американская история знала лишь три процедуры импичмента президентов. Через это прошли Билл Клинтон, Ричард Никсон и Эндрю Джонсон.
Что такое импичмент?
Процедура судебного обвинения (правосудие проводит парламент), в том числе и уголовного, лиц муниципального или государственного исполнения, чиновников, вплоть до главы государства, с возможным последующим их отстранением от должности. Обвинения в процессе импичмента, как правило, разоблачает человека в актах, совершенных незаконно, то есть в сознательном правонарушении. Согласно Конституции США, для утверждения отставки главы государства необходимо более двух третей голосов сенаторов (67 из 100).
Эндрю Джонсон
Первым, в отношении кого была начата процедура импичмента стал Эндрю Джонсон. Он занимал должность вице-президента при Аврааме Линкольне и после убийства президента в 1865 году занял его пост.
Это были бурные времена, страна еще не успела оправиться после гражданской войны и политическое противостояние Джонсона с Конгрессом в итоге привело к тому, что его обвинили в том, что он незаконно уволил (кстати дважды) военного министра Эдвина Стантона. В Сенате, однако, не нашлось большинства необходимого для обвинительного приговора.
Из чего состоит американский парламент?
Конгресс США - федеральный законодательный орган Соединенных Штатов Америки, состоит из двух палат: Палаты представителей (435 депутатов, избираемых сроком на 2 года) и Сената (100 сенаторов, два от каждого штата, избираемых на 6 лет, треть переизбирается каждые два года ).
Джонсон был избран от Демократической партии, а его предшественник Авраам Линкольн был первым президентом республиканцем и стал национальным героем, поскольку возглавлял борьбу за отмену рабства.
При президентстве Джонсона это дело было доведено до конца - ратифицирована соответствующая поправка к Конституции, но положение чернокожих оставалось плохим. Также во время его президентства Америка приобрела Аляску у России.
Ричард Никсон
Республиканец Ричард Никсон в 1960 году проиграл президентскую гонку Джону Кеннеди, который был убит как и Линкольн. В 1969 году Никсон таки стал президентом США и находился на этом посту два срока. Он единственный президент, кто подал в отставку.
Процедуру импичмента Никсона начали из-за Уотергейтского скандала - Никсона заподозрили в организации незаконного прослушивания его политических оппонентов из демократического лагеря. Хотя следствие так и не установило связи пойманных лиц в "Уотергейте", которые занимались прослушиванием, с администрацией президента, Никсон таки решил сложить с себя полномочия.
Уже после того, как вывод по импичменту было подготовлено к передаче в Сенат США, по решению Верховного суда огласке были подвергнуты ранее неизвестные кассеты, которые были записаны после инцидента в "Уотергейте". На них Никсон обсуждает с начальником своего аппарата Холдменом Уотергейтскую историю, называет ее дымящимся ружьем (smoking gun) и далее обсуждает, как воспрепятствовать расследованию при помощи ЦРУ и ФБР.
После этой публикации даже для самых фанатичных защитников Никсона стало несомненным то, что президент с самого начала событий пытался воспрепятствовать правосудию в личных и партийных интересах. Импичмент стал решенным делом.
Республиканцы-сенаторы, которые ранее готовились голосовать в Сенате за Никсона, после публикации пленок один за другим заявляли ему, что поддержат обвинение по всем пунктам.
8 августа 1974 года перед угрозой неотвратимого импичмента, Никсон в своей официальной телевизионной речи заявил, что на следующий день уходит в отставку.
Никсона обычно относят к наиболее одиозным президентам, он имел хоть и жесткий, но эффективный стиль управления и достиг определенных внешнеполитических успехов. К примеру, вел переговоры с СССР об ограничении ядерных вооружений, пытался уменьшить политическое напряжение между странами. Вообще Никсон провел немало удачных дипломатических визитов, увеличивал пенсии и выплаты бедным. Кроме того, вел курс на развитие космической программы (именно при президентстве Никсона американцы впервые высадились на Луну).
Билл Клинтон
В 1998-1999 годы из-за громкого сексуального скандала с Моникой Левински хотели отправить в отставку Билла Клинтона.
Поводом для расследования стал не сам факт сексуальных отношений президента с практиканткой Левински, а судебный процесс по обвинению политика со стороны Полы Джонс. Эта дама утверждала, что, будучи губернатором штата Арканзас, Клинтон позволил себе сексуальные домогательства в ее адрес.
И вот здесь Клинтон, отвечая на вопрос, были ли у него сексуальные отношения с Моникой Левински, ответил "нет", находясь при этом под присягой.
Супружеская неверность не является уголовным преступлением, а вот лжесвидетельство - уголовное преступление и основание для импичмента.
Однако на тот момент в Сенате было 55 республиканцев и 45 демократов - однопартийцев Клинтона. Так что в феврале 1999 года процедура была прекращена.
Эпилог Другие страны
Импичментом пугали многих президентов, среди которых есть даже Борис Ельцин (против него трижды выдвигали обвинения) и Александр Лукашенко. Но в этих странах довести дело до конца не получилось.
А вот Южная Америка имела немало примеров успешных импичментов. Президент Бразилии Фернандо Колор ди Мело как и Никсон не стал ждать окончания процесса по обвинению в коррупции и в декабре 1992 года ушел в отставку. Но Сенат все же довел дело до конца и объявил импичмент.
В коррупции обвиняли и главу Венесуэлы Карлоса Переса. 31 августа 1993 года Национальный конгресс Венесуэлы признал президента виновным в присвоении 250 миллионов боливаров из правительственных фондов. Ему объявили импичмент, а в 1996 году суд признал Переса виновным и назначил наказание - домашний арест сроком два года и четыре месяца.
В феврале 1997 года Национальный конгресс Эквадора объявил, что президент Абдалла Букарам не способен управлять государством в силу "психической недееспособности". Букараму обвиняли в дискредитации должности главы государства, незаконном "использовании вооруженных сил в личных целях", коррупции и неподобающем поведении. Во время публичных выступлений по телевидению президент любил спеть что-нибудь и станцевать для любимого народа. Народ талант не оценил, Букараме пришлось эмигрировать в Панаму.
/ фото: eluniverso.com
В 2000 году президент Перу Альберто Фухимори бежал из страны из-за массовых акций протеста, вызванных разоблачениями коррупционных схем в его окружении. Он попросил политического убежища в Японии (его историческая родина) и уже оттуда заявил о своем уходе с поста.
Конгресс Перу добровольной отставки президента не принял и объявил импичмент, устранили его от должности с оригинальной формулировкой "за стойкую нравственную несостоятельность". Позже Фухимори обвинили в растрате госсредств и в руководстве операциями, которые привели к массовым убийствам в 1991-1992 годах.
Импичмент близок и Литве, Роландас Паксас продержался на посту лишь один год. В 2004 году Сейм объявил ему импичмент.
Поводом стало предоставление гражданства Литвы российскому бизнесмену Юрию Борисову. Тот якобы пожертвовал 400 тысяч долларов на избирательную кампанию президента.
Как отстранили от власти Януковича
В отношении четвертого президента Украины Виктора Януковича не применяли прописанную в Конституции процедуру импичмента. Рада устранила его 22 февраля 2014 года от должности, проголосовав за постановление "О самоустранение Президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов Президента Украины".
Согласно этому постановлению, Янукович неконституционным способом самоустранился от исполнения обязанностей президента.
