Увольнения из-за карантина: законно ли это и что делать украинцам
Из-за карантина, который действует по всей Украине, множество предприятий, магазинов, кафе, ресторанов и кинотеатров закрылось, оставив тысячи людей без работы. Но если одни начальники просто отправляют своих сотрудников в отпуск или переводят на удаленку, другие попросту всех увольняют, несмотря на настоятельные рекомендации властей этого не делать. Сайт "Сегодня" рассказывает, имеют ли работодатели право увольнять людей во время карантина и что делать в такой ситуации.
Что означает форс-мажор
Недавно в Раде приняли законопроект, согласно которому введенный карантин отнесли к форс-мажорным обстоятельствам. Так, форс-мажор - это чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, которые делают объективно невозможным исполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т. п.), обязанностей по законодательным и другим нормативным актам.
Мы решили расспросить юристов о том, как такая форс-мажорная ситуация влияет на обычных работников. Сергей Тарасюк, управляющий партнер АО "Тарасюк и партнеры", поясняет, что согласно закону, где карантин определили как форс-мажорную ситуацию, сотрудники могут выполнять свою работу дома.
"Работодатель может поручить работнику, в том числе государственному служащему, служащему органа местного самоуправления, выполнять в течение определенного периода работу, определенную трудовым договором, дома, а также предоставлять работнику - в том числе государственному служащему, служащему органа местного самоуправления - с его согласия отпуск", - говорит Тарасюк.
Он добавил, что на период карантина собственники различных предприятий и учреждений могут менять режим работы. Так, по мнению юриста, изменился только режим работы сотрудников с возможностью работать на дому с использованием телекоммуникационных средств.
Помимо этого, на официальном сайте Киевской торгово-промышленной палаты указано, что в связи с введенным карантином, ни одним нормативно-правовым актом на территории Украины не предусмотрена возможность отказа в выходе на работу без оформления отпуска, больничного, получения согласия руководства работать по дистанционному графику без ущерба для работы.
"Как видим, у сотрудника нет никакого права в связи с введением карантина не выходить на работу (кроме прямого запрета на работу определенных заведений: общественное питание, фитнес, салоны красоты и т. д.). Сотрудникам форс-мажор не дает совершенно ничего, кроме как надеяться на осознанность руководства компании. И это невзирая на ограничения в работе общественного транспорта и т. д.", - поясняет Тарасюк.
Александр Щукин, адвокат, младший партнер ЮКК "Де-Юре", добавляет, что, по его мнению, признание карантина фор-мажором, никак не затрагивает трудовые отношения. Тем не менее адвокат считает, что куда более интересным выглядит вопрос о том, что же дает форс-мажор работодателю.
"Очевидно, что работодатель будет оптимизировать свои расходы по выплате заработной платы в период карантина путем предоставления работникам внеочередных ежегодных и других видов отпусков, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, установления неполного рабочего времени. Отмечаю, что все эти действия возможны только с согласия работника и на основании его предварительного письменного заявления", - поясняет Щукин.
Он также говорит, что работодатель может признать период карантина простоем, но не по вине работника. В этом случае работодатель должен будет выплачивать сотрудникам только 2/3 заработной платы.
"Но простой у работодателей предприятий и заведений, деятельность которых запрещена в период карантина, связан с возникновением производственной ситуации, опасной для жизни и здоровья работников и окружающих их людей, и должен оплачиваться в размере средней месячной заработной платы работников",- говорит Щукин.
Как защищены работники
Как мы видим, то, что карантин признали форс-мажором, никак не защищает сотрудников от внезапных увольнений. Правда юристы отмечают, что сотрудники все также защищены нормами КЗоТ, а дополнительных оснований для увольнений не появилось.
Сергей Тарасюк добавляет, что на данный момент действуют положения КЗоТ, которые гласят, что о сокращении необходимо уведомить за два месяца, и никаких изменений в данную статью не было внесено.
"Пока рано говорить о тотальном форс-мажоре, и сотрудникам большинства сфер не стоит бояться сокращений, согласно закону, это невозможно. Не стоит забывать об обязательстве работодателя выплачивать 2/3 зарплаты на период вынужденного простоя. Обратная сторона этой медали - грядет фактический дефолт большинства предприятий, отсутствие какой-либо финансовой поддержки со стороны государства приведет к невозможности осуществить все причитающиеся выплаты наемным сотрудникам из чисто объективных причин", - отметил Тарасюк.
И если сокращать работников сейчас незаконно, то "мягко" попросить их написать заявления работодатели все еще могут и часто это практикуют. Александр Щукин говорит, что недобросовестный работодатель может искусственно создавать и подыскивать основания, позволяющие уволить работников в период карантина.
"Наиболее очевидные случаи - это систематическое неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин и прогулы - отсутствие на работе более 3-х часов в течение рабочего дня без уважительных причин", - отметил Щукин.
Ведь, несмотря на карантин, трудовой договор никто не отменял, и сотрудники должны исполнять то, что прописано у них в договоре, чем и могут воспользоваться работодатели, которые хотят сэкономить и уволить работников. Также адвокат добавил, что работники должны письменно уведомить работодателя о начале периода простоя. В противном случае простой будет считаться произошедшим по вине работника и, как следствие, не подлежащем оплате.
"Поэтому если работодатель не принимает каких-либо решений о режиме работы в период карантина, то рекомендую работникам самостоятельно и письменно инициировать постановку перед работодателем вопроса об издании приказа, в котором урегулировать обязательность посещения работниками помещений места работы; проведения за счет работодателя дополнительных санитарных мероприятий в помещениях места работы; возможность дистанционной работы; доставку работников к месту работы; оглашение периода простоя для всего трудового коллектива или его части и т. д.", - поясняет Щукин.
Что делать, если уволили в период карантина
Уволить работников просто потому, что ввели карантин, работодатели не могу. Но как мы упоминали выше, работодатели находят лазейки и просят своих сотрудников написать заявления. Тарасюк советует: если вас все же хотят уволить, не забывайте, что у вас есть право на отпуск, в реализации которого вам не могут отказать.
"В случае отсутствия уведомления о работе на дому, уведомьте работодателя о невозможности быть на рабочем месте с такого-то числа и запросите объем задач, который вы можете выполнять на дому. И сделать это необходимо как можно раньше", - отметил Тарасюк.
Юрист добавил, что все общение с работодателем о таких важных вопросах лучше вести письменно, чтобы, в случае чего, иметь доказательную базу в суде. Имеется ввиду, что если вас все же незаконно уволят, вы сможете показать все письма и т. д.
"Далее, вас пытаются уведомить о сокращении, это должно быть сделано под подпись или опять же - почтой. Тут мы помним о запрете сокращения во время отпуска или больничного. В итоге до конца карантина уволить точно не смогут, а после этого уже можно обращаться в суд. Как минимум - с исковыми требованиями 2/3 зарплаты за период простоя или о незаконном увольнении и компенсации недополученной зарплаты за период незаконного увольнения", - подытожил Тарасюк.
В свою очередь Александр Щукин говорит, что в этой ситуации возникает множество вопросов, которых еще не было в судебной практике. Например, будет ли считаться прогулом самоизоляция человека, если у него есть подозрение на коронавирус, которое может и не подтвердиться.
"Мое мнение: если работник находится в зоне очевидного риска заболевания коронавирусом COVID-19, признанного органами здравоохранения (прибыл из-за границы, контактировал с лицами, заболевшими коронавирусом COVID-19 и т. д.), то в данном случае причины отсутствия на работе являются уважительными и нарушения трудовой дисциплины не происходило. Обязательно уведомляем о самоизоляции работодателя и желательно уведомляем семейного врача", - отметил Щукин.
А вот если человек не выходит на работу из-за того, что опасается заболеть - это уже может быть нарушением трудовой дисциплины. Также есть вопрос и с транспортом. Например, будет ли считаться нарушением трудовой дисциплины то, что сотрудник не смог добраться на работу из-за отсутствия общественного транспорта.
"Если передвижение в общественном транспорте происходит не по специальным пропускам, то опоздание на работу следует признать нарушением трудовой дисциплины - в данной ситуации работник должен раньше выходить из дому с учетом ситуации, которая фактически складывается на дорогах", - считает Щукин.
Если же сотрудника все-таки уволили, он может обратиться в суд с заявлением и потребовать восстановить на работе и оплатить период вынужденного прогула.
"Также в случае незаконного увольнения работник может подать жалобу в территориальное управление Гоструда Украины, которое может прийти к работодателю с инспекционным посещением, по итогам которого применить к работодателю штрафные санкции", - подытожил Щукин.
