Изменения в оформлении паспортов: что нужно знать переселенцам

Все украинцы из числа ВПЛ рано или поздно сталкиваются с вопросом оформления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство.

Часто появляются такие вопросы:

• оформление паспорта гражданина Украины по достижению 14-летнего возраста;
• восстановление утраченного паспорта гражданина Украины;
• вклеивание фотографий в паспорт гражданина Украины по достижению 25-ти 45-летнего возраста (в течение месяца после достижения соответствующего возраста);
• замена паспорта гражданина Украины в связи с изменением фамилии и по другим причинам;
• оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу.

Законодательное урегулирование вопроса паспортизации и предоставления других услуг крымчанам, которые были вынуждены покинуть оккупированный полуостров, были решены ЗУ "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" и Порядком оформления документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус, гражданам, проживающим на временно оккупированной территории Украины, утвержденным Постановлением КМУ № 289.

То есть, крымчане могут получить перечисленные паспортные услуги в ближайшем подразделении ГМС Украины по месту прибытия.

Иначе стоял и стоит вопрос о предоставлении таких же услуг ВПЛ из ОРДЛО.

Так, лица, место жительства которых зарегистрировано на временно оккупированной территории Украины и которые имели действующие справки о постановке на учет как ВПЛ, имели возможность подавать соответствующие заявление и необходимые документы в территориальное подразделение ГМС по месту фактического проживания, что подтверждается справкой о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

А в случае, если лица, место жительства которых зарегистрировано на временно оккупированной территории Украины в Донецкой и Луганской областях, не имели справок о постановке на учет внутренне перемещенного лица, то им всегда рекомендовали обращаться с заявлениями в территориальные подразделения ГМС, расположенные в тех областях, в которых такие лица были прописаны.

Такой неравный подход в вопросах предоставления миграционных услуг для различных категорий внутренне перемещенных лиц (по принципу зарегистрированного места жительства) длился очень долгое время. Это вызвало много неудобств, чрезмерные траты времени и средств. В конце концов, такие обстоятельства влекли за собой обоснованные возмущения граждан.

Но, наконец-то ЗУ "О внесении изменения в Закон Украины "О временных мерах на период проведения антитеррористической операции" об особенностях оформления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины" (371-IX) такие неудобства нивелировал.

Так, в закон "О временных мерах на период проведения антитеррористической операции" были внесены дополнения, в частности, закон был дополнен статьей "9-3", которая предусматривает возможность оформления документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, гражданам, переселившимся из зоны проведения антитеррористической операции в территориальных органах ГМС по фактическому месту жительства, пребывания лица.

Изменения вступили в силу с 27 декабря 2019 года.

Соответственно, фактическое место жительства или пребывания лица могут быть подтверждены:

• справками о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
• актом обследования условий проживания или справкой соответствующего органа местного самоуправления о подтверждении фактического проживания лица без регистрации;
• документом, удостоверяющим право собственности на соответствующее жилье;
• решением суда, вступившим в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признание за лицом права пользования жилым помещением или право собственности на него, права на регистрацию места проживания;
• документом, удостоверяющим право пользования жильем (договор найма / поднайма / аренды и т. п.), заключенный между физическими лицами (при условии его регистрации или нотариального удостоверения) или между юридическим и физическим лицами, в том числе по использованию комнаты в общежитии.

Таким образом, лица, место жительства которых зарегистрировано на временно оккупированной территории Украины в Донецкой и Луганской областях и которые не имеют справок о постановке на учет как внутренне перемещенные лица, при наличии у них какого-либо документа из перечисленных выше, уже могут смело обращаться в территориальные подразделения ГМС по месту фактического проживания.

Материал БФ "Право на защиту"