Вводится системная реформа государственного экологического контроля
Законопроект "О государственном экологическом контроле" (№3091) вводит системную реформу государственного экологического контроля в соответствии с европейскими экологическими директивами.
Об этом шла речь на пресс-конференции в Укринформе, на которой был представлен законопроект №3091.
"Чтобы Государственная экологическая инспекция (ГЭИ) была действенной, учитывала интересы общественности и бизнеса, показывала действенные результаты, была предохранителем экологических проблем, а не только тем органом, который штрафует предприятия, нам нужна комплексная реформа. Именно поэтому мы направили на доработку или отклонили несколько законопроектов, которые только повышали штрафы, или предоставляли точечные полномочия для работников Госэкоинспекции. Законопроект №3091 является настоящим реформаторским новшеством для нашего законодательства", - заявил председатель комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко.
Он отметил, что для защиты окружающей среды нужен повышенный контроль, который будет обеспечен законопроектом №3091.
Председатель Госэкоинспекции Андрей Малеваный сообщил, что усилиями ведомства уже была проведена определенная реформа ГЭИ: сокращено количество областных инспекций, что позволило существенно сэкономить средства. Соглашение с космическим агентством значительно улучшило качество работы Госэкоинспекции в борьбе со стихийными свалками, незаконными вырубками лесов и добычей недр. "Но, несмотря на все усилия нашей команды, государственный экологический контроль требует системной реформы, полной перезагрузки. Вплоть до ликвидации существующего органа и создания инспекции нового образца, которая будет усилена материально-технически, финансово и будет прозрачной в своей деятельности", - отметил Малеваный.
По его убеждению, госэкоинспектор должен быть оснащен видеорегистраторотом, получать беспрепятственный доступ на предприятия, иметь возможность проводить проверки частной собственности, физических лиц. И законопроект №3091 предоставляет все эти возможности, подчеркнул глава ГЭИ.
Заместитель министра защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Роман Шахматенко напомнил, что законодательство о государственном экологическом контроле не пересматривалось несколько десятилетий и давно уже морально устарело.
"Мы вносим изменения в более чем 30 природоохранных актов, делая стройную систему, создавая понятные для всех правила игры", - сообщил он.
Заместитель министра пояснил, что реформа государственного экологического контроля предусматривает принятие нормативно-правовых актов, которые четко урегулируют каждый шаг госэкоинспекторов, на что они имеют право, а что не могут делать никогда. Так же будут прописаны права и обязанности субъектов хозяйствования. Существенно повысят штрафы за недопуск инспектора на предприятие. Информационно-телекоммуникационная система государственного экологического контроля должнан обеспечить контроль за каждым госэкоинспектором в режиме реального времени.
"Мы четко сможем отслеживать весь процесс проведения проверки - от начала до решения суда и взыскания. Как инспекция может отслеживать, так и общественность; это приведет к большей прозрачности, к росту общественного контроля за инспекторами", - подчеркнул Шахматенко.
Также, по его словам, предполагается устранение дублирующих функций разных контролирующих органов власти, например, Госгеонедр и Госэкоинспекции. В частности, Госрыбинспекцию подчинят Госэкоинспекции. Заместитель министра особое внимание обратил на то, что, что законопроект №3091 соответствует всем европейским директивам в сфере экологического законодательства.
Как сообщалось, в 2020 году Госэкоинспекцией были начислены убытки, которые были нанесены окружающей среде, на более чем 2 млрд грн. Государственные экологические инспекторы провели более 8,5 тыс. внеплановых проверок, по результатам которых составлены более 9 тыс. административных протоколов.
