Прокурор Одесской области: «Взятку мне предлагали один раз, в завуалированной форме»
"Думская" взяла интервью у прокурора Одесской области Олега Жученко - кстати, самого молодого руководителя нашего надзорного ведомства в новейшей истории. Старшему советнику юстиции всего 30 лет. Ведомство он возглавил 16 июня 2016 года. Олег Жученко - выходец из высокопоставленной прокурорской семьи, его отец возглавлял прокуратуру Винницкой области и скончался на этом посту в 2003 году.
"Думская". Суды и следствие по делам, связанным с трагедией 2 мая, затягиваются. Осужденных до сих пор нет, ответы на свои вопросы общество не получило. Складывается впечатление, что власти тянут сознательно. Что вы можете сказать об этом?
О. Ж. Уголовное производство, которое расследовалось центральным аппаратом Главного следственного управления Генпрокуратуры и Национальной полицией, направлено в суд. На данный момент государственное обвинение поддерживается сотрудниками одесской областной прокуратуры. Кроме того, только в 2016 году другая часть расследования, которая не была отправлена в суд, направлена на досудебное расследование в органы прокуратуры Одесской области. За это время, могу с уверенностью сказать, проделан огромный объем работы. И есть результаты, которых ранее не было. Кроме того, добыты и предоставлены доказательства к тому производству, которое рассматривается в суде. Доказательства весомые. Уверен, что благодаря этим доказательствам будет принято справедливое решение.
Что касается той части, которая сейчас расследуется - с октября 2016 года прокуратурой дополнительно объявлено подозрение о совершении умышленного убийства одному человеку. Еще двоих дополнительно подозревают в организации массовых беспорядков, в результате которых произошла гибель людей. На сегодня отрабатываются все версии трагической гибели людей. Это огромная трагедия и принципиальное задание для нас. Это дело чести - завершить расследование. И не просто довести до завершения, но и разобраться в ситуации и установить объективную истину.
"Думская". Тем не менее, Малиновский районный суд, который рассматривает сейчас дело "антимайдановцев" по событиям на Греческой площади, так и не приступил к полноценной работе. Более того, суд вернулся к рассмотрению с самого начала! И это спустя два года. Сколько лет нам еще ждать?
О. Ж. Если вы за всем этим внимательно наблюдали, то должны были заметить позицию Генпрокуратуры и государственного обвинителя, который указывал и настаивал на том, чтобы производство рассматривалось по сути и не начиналось заново. Но суд решил иначе. Определение это, к сожалению, не может быть обжаловано. Таково процессуальное законодательство. Начали рассматривать заново, значит, будем рассматривать заново.
"Думская". То есть, даже примерно сроки рассмотрения хотя бы этого дела назвать нельзя?
О. Ж. Как мы можем говорить о датах, если еще нужно допросить довольно большое количество свидетелей, расследовать все доказательства, которые собраны? Для этого необходимо, чтобы все процессуальные лица, которые фигурируют, приходили в суд. Мы, со своей стороны, обеспечим явку прокурора - гособвинителя.
"Думская" Испытывает ли прокуратура кадровый голод?
О. Ж. В областной прокуратуре сейчас 56 вакантных должностей. В этом году был проведен открытый конкурс на эти должности. В конкурсе принимало участие 114 человек - по два человека на место. Конкурс завершен, и у нас есть рейтинговые списки, согласно которым эти вакантные должности будут заняты. Кадровый голод, действительно, существовал. Почему так случилось? В 2015 году участники конкурсов не только соперничали за вакантные должности, но и доказывали, что могут вообще остаться в органах прокуратуры. Дело в том, что с 15 января 2015 года вместо районных прокуратур стали действовать объединенные территориальные прокуратуры. В Одесской области их предусмотрено десять. Каждый, кто занял соответственное место в рейтинге, был устроен на работу в территориальные прокуратуры. Но после этого некоторые перевелись на другие должности в органах прокуратуры в других регионах. Или уволились по разным причинам...
"Думская". Может, потому, что в прокуратуре низкая заработная плата?
О. Ж. В том числе и поэтому. Поэтому возник определенный дефицит сотрудников, который не было возможности восполнить. Единственным выходом было перевод сотрудников на эти должности из других территориальных прокуратур и из других регионов. Однако это тоже плохой вариант. ведь когда мы переводим сотрудника из другой территориальной прокуратуры на вакантное место, то там, в свою очередь, образуется вакансия... Но эта проблема на сегодня решена, и посредством проведения конкурса все 100% должностей будут заполнены.
"Думская". То есть, получается, есть много людей, желающих работать в прокуратуре за невысокую зарплату? Кстати, сколько сейчас зарабатывают в вашем ведомстве?
О. Ж. Минимальная зарплата прокурора территориальной прокуратуры - это 6200 гривен, в среднем сотрудники получают больше восьми тысяч гривен.
"Думская". На ваш взгляд, восемь тысяч гривен могут удержать от искушения вымогать и брать взятки?
О. Ж. Это зависит от человека. Но такая зарплата явно не отвечает той загрузке и той работе, которую выполняет сотрудник прокуратуры. Надеюсь, что заработная плата будет в дальнейшем приведена в соответствие с законом Украины "О прокуратуре". Но будем реалистами - в бюджете 2017 года на это денег не предусмотрено. Но повышение зарплат сотрудникам прокуратуры в дальнейшем анонсировано президентом и генпрокурором. Хотя бы на пятьдесят процентов. Это уже существенно.
"Думская". Как продвигается расследование "дела 19 февраля" - об избиении людей под облгосадминистрацией в феврале 2014 года?
О. Ж. Я оцениваю деятельность следователей прокуратуры, которые занимаются этим делом, как очень эффективную. Мы не будем сваливать старые грехи на предшественников, я могу отвечать за ту работу, которая ведется сейчас. За 2016 год, а точнее, за последних три месяца объявлено о подозрении в организации массовых беспорядков и в разгоне мирных акций бывшему заместителю главы одесской обладминистрации (Александру Орлову, - Ред.).
"Думская". До какой поры прокуратура будет закрывать глаза на действия догхантеров?
О. Ж. На прошлой неделе были подняты все дела, которые связаны с жестоким обращением с животными. Это четыре уголовных производства по Одесской области. Все они будут доведены до суда и завершатся приговорами.
"Думская". Но защитники животных говорят о том, что дела заводятся, а затем затягиваются.
О. Ж. Тут есть и другая сторона - если человек защищает права своего ребенка, который пострадал от действий агрессивного животного...
"Думская". Множество людей жалуются на то, что огромное количество дел зависает в воздухе и в итоге не доходит до суда. Чья в этом вина - суды не дорабатывают или прокуратура?
О. Ж. Отмечу, что не все обращения граждан имеют судебную перспективу. Граждане обращаются с заявлениями, где рассказывают о преступлениях. Но в ходе дальнейшего выяснения оказывается, что многие эти заявления не соответствуют истине. Но вообще-то, есть такая проблема - слишком большая нагрузка на следователей. Иногда по триста производств на одного человека. Это невозможно расследовать.
"Думская". Что изменилось в прокуратуре за время, которое вы находитесь в должности?
О. Ж. Изменилось многое. Ну например, расскажу о таком новшестве. В Измаильском районе городское самоуправление заключило договор на патрулирование улиц с охранным частным предприятием. Сотрудники фирмы будут следить за порядком совместно с полицейскими. Мы обратились к другим районам и городу Одессе с предложением внедрить такую же практику. Можно также подключать к этому и общественные организации, которые имеют такое желание.
"Думская". Сколько правоохранителей наказано за применение пыток в Одесской области?
О. Ж. В этом году за применение пыток не было привлечено к ответственности ни одного человека. Не было фактов.
"Думская". Генпрокурор Юрий Луценко поручил вам разобраться с тем, что произошло в Аркадии - речь идет о ее фактической приватизации и незаконном строительстве на центральной аллее. Тогда говорили, что открыто два производства. Как продвигается расследование?
О. Ж. При реконструкции Аркадии не было потрачено ни копейки государственных или муниципальных средств. То есть, говорить о краже бюджетных денег мы не можем. Про "уничтожение" тоже нельзя говорить - есть решение горсовета, которое не опротестовано ни одним судом. Ни одна общественная организация, ни один активист не обращался по этому поводу в суд.
"Думская". Вмешается ли прокуратура в ситуацию вокруг распашки заказника Тарутинская степь, где агрофирмы по заказу военных уничтожают заповедник?
О. Ж. Конкретно по этому случаю не скажу. Если было обращение по факту незаконной распашки земель, то обязательно будем реагировать.
"Думская". Какова ваша зарплата?
О. Ж. Примерно 22 тысячи гривен.
"Думская". На чем вы ездите, кроме служебного автомобиля?
О. Ж. Был "Мерседес" в семье, но его продали. Купили "БМВ" 2010 года.
"Думская". Касательно борьбы с коррупцией в прокуратуре. Сколько с момента вашего назначения было открыто уголовных производств в отношении сотрудников прокуратуры?
О. Ж. Не только производств. Следователями Генпрокуратуры были произведены даже задержания сотрудников одесских территориальных прокуратур. А по моему приказу за полгода было уволено восемь сотрудников прокуратуры - за совершение позорных поступков и нарушение присяги прокуратуры.
"Думская". Лично вам когда-нибудь предлагали взятку?
О. Ж. Был раз. В довольно завуалированной форме. По-моему, всем правоохранителям предлагали взятки.
