Крым сэкономит не менее 2 млрд руб. в рамках реализации закона о госзакупках
Власти Крыма намерены сэкономить не менее 2 млрд руб. в 2017 году в рамках реализации на территории региона федерального закона о государственных закупках.
"У нас около 10 млрд руб. - то, что будет выставляться на торги в 2017 году, и мы рассчитываем, что еще до 2 млрд руб. экономии найдем (по итогам торгов - прим. ред.), и эти деньги направим на развитие", - сказал глава Крыма Сергей Аксенов.
С 1 января 2017 года ФЗ № 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" полностью распространяется на два новых субъекта РФ - республику Крым и город федерального значения Севастополь.
После вхождения в состав России в 2014 году, Крым проходил переходный период, когда положения закона о госзакупках не применялись, так как не все крымские предприятия и фирмы успели пройти процедуру регистрации в соответствии с российским законодательством и получить соответствующие документы.
В Крыму и Севастополе первые закупки начали проводится с января 2015 года. За этот период проведено тысячи подобных процедур. В целом, по данным местных властей, проведено было около 30 тыс. закупочных процедур, сэкономлено для бюджета около 3 млрд руб.
В Крыму, рассказал ТАСС глава регионального комитета конкурентной политики Артем Зильберварг, действовало отдельное постановление крымского правительства.
"В тоже время министерства и муниципалитеты понимали, что этот механизм временный, и с января 2015 года, спустя чуть более года после воссоединения Крыма с РФ, начались процедуры законтрактовки в рамках 44-го ФЗ", - отметил Зильберварг.
Закон о госзакупках важен для того, чтобы экономить бюджетные средства и создавать конкурентные условия, но, как свидетельствует практика, не все фирмы, которые заявляют о своей работе в рамках 44-го ФЗ, добросовестно относятся к своим обязанностям, отметил председатель комитета по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Госсовета Крыма Игорь Лукашев.
"Есть факты, когда фирмы участвуют и побеждают в конкурсах, получают авансы, а затем не доделывают начатое и просто сбегают. Кроме того, указывают в конкурсных заявках цены даже ниже себестоимости, это говорит, что они не собираются ничего делать, а преследуют свои какие-то цели", - отметил он.
О необходимости совершенствования закона заявил и глава Крыма Сергей Аксенов.
"Закон несовершенный и, на мой взгляд, в него будут внесены изменения. Крым свои предложения в этой части сформирует", - сообщил он.
В то же время, отметил Аксенов, Крым готов к реализации закона на территории полуострова.
"Все субъекты РФ уже работают по этому закону и реализуют все проекты достаточно успешно. Считаю, что все мы должны быть готовы к решению всех вопросов на федеральном уровне. И мы в состоянии научиться", - добавил он.
По словам Аксенова, методическая работа по внедрению 44-го ФЗ проводится со всеми муниципальными образованиями. "Все должностные лица в муниципалитетах, которые ответственны за торги, будут работать и в выходные дни нового года, чтобы вовремя выйти на конкурсные процедуры", - пояснил глава Республики.
К работе в рамках закона о госзакупках готовы и крымские предприятия. Так, генеральный директор предприятия "Севастопольское управление дорожного строительства" Сергей Михальчук отметил, что его предприятие готово к переходу на 44-й ФЗ:
"Наше предприятие готово к переходу на 44-й ФЗ, мы еще в прошлом году закупили специальную документацию, провели обучение сотрудников, получили необходимые сертификаты и так далее".
Михальчук пояснил, что в 2017 году его предприятие готово участвовать в конкурсах на ремонт многих дорог Севастополя, включая одну из основных транспортных артерий города - пр. Генерала Острякова. В 2016 году компания отремонтировала 12,5 км севастопольских дорог.
Характеризуя закон, Михальчук сказал, что он представляет собой налаженный и жестко регламентированный процесс осуществления закупок, где четко определены отношения между заказчиком и поставщиком, что является его несомненным плюсом.
Среди недостатков он назвал наличие требования об обязательном обеспечении заявки банковской гарантией или деньгами, что приводит к дополнительным денежным тратам и потере времени.
"Кроме того, предприятия, которые не имеют необходимой для выполнения контрактов базы, тоже могут участвовать в торгах, а это риск того, что конкурс может выиграть подрядчик, неспособный выполнить работы", - резюмировал Михальчук.
