Неугодный президент: Почему американский истеблишмент шатает кресло под Трампом
С момента инаугурации 45-го президента США Дональда Трампа в крупных американских городах не утихают протесты против нового главы государства. Вашингтон, Нью-Йорк, Чикаго, Сан-Франциско недовольны новым рулевым. Акции протеста и демонстрации объединили как демократов, так и республиканцев. Хотя не прошло и 100 дней, с тех пор как Дональд Трамп появился в Овальном кабинете, а кресло под ним уже зашаталось. Трамп мешает слишком многим в США - от демократов до республиканцев, от бизнесменов до политиков, от студентов до журналистов.
Бизнес и мигранты
Определенным кругам американского бизнеса и функционерам Демократической партии, чьи интересы пересекаются, явно не выгодно нахождение у власти Дональда Трампа и его команды. С момента вступления в должность президент Дональд Трамп торпедировал основные внешнеэкономические инициативы Демократической партии, которые отвечали интересам крупного бизнеса. Порядка 23 из 100 крупнейших производственных и сырьевых транснациональных корпораций (ТНК) имеют американскую регистрацию, и их собственникам выгодны доступ к дешевой рабочей силе и размещение своих производственных филиалов в третьих странах с благоприятным инвестиционным климатом. Этому противится Дональд Трамп, который проводит протекционистскую политику для защиты местных производителей и укрепления спроса на внутреннем рынке США. Он заинтересован в том, чтобы американские ТНК сохранили имеющиеся производства внутри страны и создали дополнительное количество рабочих мест для американских граждан. Около 7,5 млн американцев являются безработными. Трамп обещал увеличить сборы с тех компаний, которые намерены открывать новые производства за пределами США.
Президент подписал распоряжение о выходе США из торгового соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), которое предполагало отмену 18 тыс. таможенных пошлин и тарифов между США, Канадой, Австралией, Новой Зеландией, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Перу, Сингапуром и Вьетнамом. Данная зона свободной торговли смогла бы сконцентрировать 40% мирового ВВП и треть объемов международной торговли. Дональд Трамп прохладно относится к перспективе подписания похожего соглашения о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве (ТТИП) между США и ЕС. Соглашение нацелено на сокращение тарифов и торговых барьеров для предприятий в сфере автомобилестроения, фармацевтики, энергетики, легкой и пищевой промышленности, финансового сектора. По данным BBC, в экономике США смогли бы увеличить доходы на 80 млрд фунтов (около 100 млрд долл.) после реализации данной инициативы. Также хозяин Овального кабинета добивается пересмотра условий соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), которое было подписано по инициативе президента-демократа Билла Клинтона в 1994 г. Объем торговли между странами - участницами НАФТА (США, Канада, Мексика) составляет около 1 трлн долл. в год. Однако Трамп отстаивает идею введения 35% приграничного налога на продукцию, ввозимую в США из Мексики, что создаст барьеры для свободной торговли для американских бизнесменов.
Дополнительным драйвером для недовольства Дональдом Трампом является ужесточение миграционного режима. По инициативе президента будет построена стена по периметру государственной границы с Мексикой - основным экспортером рабочей силы в США и транзитного маршрута для нелегальных мигрантов и наркотрафика из стран Латинской Америки. Противников Дональда Трампа пугают не столько колоссальные инвестиции (21,6 млрд долл.) в строительство объекта протяженностью 831 миль, сколько политические и экономические последствия. Мигранты и их потомки являются традиционным электоратом Демократической партии. Зачем далеко ходить, бывший президент-демократ Барак Обама является потомком мигрантов из Африки, которые получили американское гражданство. Лица, которые родились за пределами США, составляют 13% граждан страны. С 2007 по 2017 г. количество мигрантов в американском обществе увеличилось с 3,1 до 25,9 млн чел. Сократив приток мигрантов, американский мелкий и средний бизнес лишится дешевой рабочей силы. Около 12 млн мигрантов работают в сфере ресторанного бизнеса, из которых 1,3 млн чел. не имеют разрешения на работу.
Россия - камень раздора
Общественные выступления против Дональда Трампа отвечают и интересам Республиканской партии. Однопартийцы Трампа не разделяют его внешнеполитические подходы. Из его уст звучали намерения нормализовать отношения с Россией, начиная от сотрудничества в борьбе с ИГИЛ в Сирии, заканчивая прекращением политики антироссийских санкций и признания аннексированного украинского Крыма в качестве российской территории. В одном из своих последних заявлений Дональд Трамп подчеркнул, что ему гораздо проще проводить жесткую линию по отношению к России в интересах американского политического истеблишмента, однако он попробует договориться с президентом РФ Владимиром Путиным и найти точки соприкосновения. Трамп отстаивает интересы отдельных бизнес-кругов. Санкции мешают нефтяным компаниям развивать сотрудничество с российской компанией "Роснефть" в сфере добычи черного золота. Из-за санкций компания ExxonMobil потеряла 1 млрд долл. (бывший председатель совета директоров компании Рекс Тиллерсон назначен госсекретарем в команде Трампа). По мнению бывшего советника президента РФ Андрея Илларионова, который опирался на обнародованные выдержки из доклада американской разведки, в обмен на отмену антироссийских санкций компания "Роснефть" предлагала окружению Дональда Трампа передать 19% своих акций (около 10,5 млрд евро).
Однако Республиканскую партию не устраивает факт нарушения Россией суверенитета США в киберпространстве. Согласно Стратегии национальной безопасности, США ставит кибератаки в один ряд с такими угрозами для суверенитета, как международный терроризм, военная агрессия. В Конгрессе США уже разработаны законопроекты об общеэкономических санкциях против России и об ограничении возможности президента снять антироссийские санкции (только после обоснования причин для отмены перед Конгрессом). Республиканцам и их сторонникам в лице американских силовиков и представителей военно-промышленного комплекса не выгодна нормализация отношений с Россией. Бизнес-интересы американских нефтяников ничто по сравнению с экономической выгодой, которую могут извлечь 47 компаний военно-промышленного комплекса благодаря увеличению расходов на оборону в рамках политики сдерживания России. В 2017 г. США планируют потратить на оборону 773,5 млрд долл. А Трамп уже хочет пересмотреть некоторые оборонные программы на предмет перерасхода средств.
Разведка и СМИ меняют общественное мнение
Отдельный момент - антагонизм Дональда Трампа с представителями американских спецслужб и СМИ. Заметно, что с самого начала своего срока Дональд Трамп всячески пытается не нагнетать обстановку вокруг России, пытаясь переключить стрелки на Северную Корею, Иран и Китай, которые, по мнению Белого Дома, представляют "угрозу для безопасности США". Он демонстративно выражает свое пренебрежение в адрес американской разведки и СМИ, которые доказывают обратное.
Дональд Трамп посчитал недостоверным секретный доклад разведчиков о том, что Россия ответственна за хакерские атаки на серверы Демократической партии во время предвыборной кампании. По данным издания Observer, Трамп своим демаршем подорвал так называемый "западный шпионский альянс" - наработанный в годы Второй мировой войны, "холодной войны", антитеррористической деятельности после терактов 11 сентября 2001 г. опыт взаимодействия американской разведки со спецслужбами европейских стран, особенно Британии. Агрессивная риторика Дональда Трампа в адрес американских агентов спецслужб и их сравнение с нацистами вызвало сомнение в компетентности и конструктивности президента. Американской разведке не выгодно сближение с Россией, которая рассматривает угрозу со стороны РФ как основной аргумент для своей активности в Европе и сохранения доступа к государственному финансированию. В 2016 г. для программ военной и национальной разведки американское правительство выделило 70,7 млрд долл. Также американская разведка стремится сохранить свой кадровый потенциал и не допустить в свои ряды людей президента, в задачу которых входит налаживание отношений с Кремлем в разрез национальным интересам США. Недавно с поста советника по национальной безопасности был отправлен в отставку генерал Майкл Флинн, который, по информации The Washington Post, встречался с послом РФ в США Сергеем Кисляком и обсуждал возможности смягчения антироссийских санкций.
Не в лучших отношениях Дональд Трамп и с представителями масс-медиа, которые фактически взаимодействуют с разведкой в информационной кампании против президента. В открытом доступе появились выдержки из документов разведки, информация о связях Майкла Флинна с российскими дипломатами. Дональд Трамп негативно относится к деятельности СМИ, обвиняя во лжи и дезинформации, деятельности в угоду противников Трампа. Не особо открыт для общения со СМИ и госсекретарь Рекс Тиллерсон, который во время переговоров с министром иностранных дел Сергеем Лавровым в Бонне попросил прессу покинуть помещение.
Разведка и СМИ сформировали достаточно действенный инструмент мобилизации общества против президента. В знак протеста в четверг, 16 февраля, трудовые мигранты устроили общенациональную акцию "День без иммигрантов". Закрытые кафе, магазины. Дети мигрантов не пошли в школу, а их родители - на работу. Дональда Трампа обвиняют в фашизме, расизме, в связях с праворадикальной организацией Ку-Клукс-Клан. Протесты против Трампа можно сравнить с недовольством, которое царило в американском обществе по отношению к экс-президентам Ричарду Никсону после Уотергейтского скандала и Джорджу Бушу-младшему под конец его правления. По данным инициативной группы протестующих Strike4Democracy, в США ожидаются еще 100 новых акций протеста. В СМИ освещается деятельность общественно-политических организаций, которые встали в оппозицию президенту, включая "Марш женщин", "Движение чаепития". Консервативно-либертарианское "Движение чаепития" тесно связано с республиканцами, а многие его члены попали в новое правительство. К примеру, вице-президент Майк Пенс, который, наверняка, не против сменить своего босса в Овальном кабинете, если дело дойдет до импичмента.
Шантаж импичментом
В авторитетных британских и американских изданиях появились публикации, где анализировалась возможность отстранения от власти Дональда Трампа. Член Палаты представителей Конгресса США, демократ Тед Лью убежден, что 46% американцев поддерживают проведение процедуры импичмента в отношении Дональда Трампа. Вместо празднования "Президентского дня" (День рождения 1-го президента Джорджа Вашингтона), 22 февраля, в 25 городах США пройдут митинги в поддержку процедуры импичмента в отношении президента.
Согласно Конституции США процедура импичмента в Конгрессе США предусматривает выдвижение Палатой представителей обвинения в адрес главы государства, которое подкрепляется обвинительным приговором голосами 2/3 члена Сената. В Конгрессе США у Дональда Трампа достаточно противников, как среди республиканцев, так и среди демократов, включая сенаторов-республиканцев Джона Маккейна, Линдси Грэма и сенатора-демократа Бена Кардина. Аргументом для импичмента может быть фактическое нарушение Дональдом Трампом положений Стратегии национальной безопасности о кибератаках и нежелания прислушиваться к мнению компетентных спецслужб.
В случае импичмента и. о. президента станет вице-президент Майкл Пенс. На полях Мюнхенской конференции по вопросам безопасности он заявил, что, несмотря на то, что США ищут основы для сотрудничества с РФ, Белый Дом будет привлекать ее к ответственности за военный конфликт на Донбассе. Майкл Пенс потребовал от РФ выполнить Минские договоренности. Также он встретился с чиновниками европейских стран. Продолжающаяся в США информационная кампания против Дональда Трампа - это попытка республиканцев и демократов изменить приоритеты политики президента в сфере миграции, бизнеса и отношений с Россией, которые не устраивают американский истеблишмент.
Георгий Кухалейшвили
политолог-международник Подпишитесь на 112.ua в вашем Telegram и Facebook. Оперативно и лаконично о самом важном.
