О свиньях и
В городе Мелитополь Запорожской области зарегистрировано крупное сельскохозяйственное предприятие - ЧАО "Агропромышленная компания", руководит которым Василий Старобор. Основной вид деятельности фирмы - выращивание свиней. Указанное ЧАО владеет 16 крупными промышленными площадками, включающими свинарники и производственные цеха. Промплощадки расположены на территории Запорожской области - в пгт Михайловка, селах Приазовское, Пришиб, Родионовка, Запорожье, Добревка, Днепровка, Нестерянка, Гамовка, Гюновка, Орлянское, а также в Васильевке и Мелитополе.
Старобор Василь Васильович
Выращивание и переработка свиней являются одним из самих экологически опасных и вредных видов деятельности. При выращивании свиней образуется огромное количество гноя, который необходимо размещать в специально отведенных для этого местах. Санитарно-эпидемиологическое состояние этих мест должно быть таким, чтобы исключить попадание гноя и вредных химических веществ, образующихся при его распаде, в почву, водные объекты и атмосферный воздух. Кроме того, гноехранилища выбрасывают в атмосферный воздух такие загрязняющие вещества, как метан, аммиак, фенол, метил меркаптан, которые являются опасными для жизни и здоровья человека.
Общественные отношения в сфере экологии, а особенно связанные с загрязнением окружающей среды довольно жестко регламентированы целым рядом законов и подзаконных актов. Например, законами Украины "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах", "Об оценке воздействия на окружающую среду". Кроме этого, в Украине действует общемировой принцип, имплементированный в законодательные акты, который гласит, что загрязнитель платит.
По данным источников, ЧАО "Агропромышленная компания" системно нарушает эти и другие природоохранные законы. В частности, предприятия вообще не имеет разрешительных документов на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в воздух. Также у предприятия нет документов о проведении инвентаризации источников образования отходов и расчета общего показателя образования отходов. Собственники свинарников полностью проигнорировали требований закона "О побочных продуктах животного происхождения, не пригодных для потребления человеком".
По самым скромным подсчетам, разработка и регистрация пакета экологических документов, предусмотренных ЗУ "О разрешительных документах в сфере хозяйственной деятельности" обойдутся ЧАО "Агропромышленная компания" минимум в 10 млн. грн.
Но, кажется, предприниматели не собираются ничего менять и тратить деньги на приведение бизнеса в соответствие с требованиями природоохранного законодательства. Зачем суетиться и переплачивать, если можно и дальше работать без разрешительных документов?!
Мотивы ЧАО "Агропромышленная компания" понятны. Во-первых, бизнес стремится минимизировать затраты производства, в первую очередь, расходы связанные с охраной окружающей среды, а это, как уже было отмечено выше, - минимум 10 миллионов гривен, которые нужно заплатить за техническую и проектную разработку.
Во-вторых, собственники предприятия понимают, что после оформления разрешительных документов у них возникнут обязательства, связанные с уплатой экологического налога за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, размещение отходов и специальное водопользование. А это тысячи тонн отходов в год, что, естественно, влечет за собой миллионные налоговые обязательства.
В своем стремлении к получению прибыли, собственники "Агропромышленной компании" равнодушны к тому, что неуплата им экологического налога негативно сказывается на громадах, где расположены производственные мощности. Местные бюджеты недополучают средства, которые могли бы направить на социальные выплаты, ремонт дорог или решение других важных проблем. Тем более, предприниматели равнодушны к тому, что государственный бюджет недополучает причитающиеся налоги, поэтому не может выплатить заработную плату, например, военнослужащим, которые сегодня несут службу и защищают территориальную целостность страны на востоке Украины.
Уплата налогов - не только требование законодательства, но и признак социально ответственного бизнеса. Однако предприятие, зарабатывая десятки миллионов ежемесячно, попросту игнорирует нормы закона и морали.
Контроль за правильностью начисления и выплаты, в том числе, экологического налога субъектами предпринимательской деятельности входит в должностные обязанности главы Государственной фискальной службы в Запорожской области Юлианы Козаченко и ее подчиненных. Но Юлиану Павловну мало волнует, что в местный бюджет не поступают деньги, что жители сел, где расположены свинарники, живут в свином последе, дышат вредными испарениями, болеют и умирают из-за этого. Чиновнице плевать и на людей, и на экологию. Для нее важно, чтобы владелец свинарников заплатил не менее 1% в год от оборота налога на добавленную стоимость и еще 1% налога на прибыль. Эти поступления важны для отчетности ГФС. Другие вопросы Юлиану Козаченко не волнуют.
При этом, Юлиана Павловна знает, что без разрешительных документов в сфере экологии вести хозяйственную деятельность категорически запрещено. Она так же знает, что если бы в Чехии, где учится ее ребенок, владелец свинарника позволил себе загрязнять экологию и не платить за это, то точно бы угодил в тюрьму на приличный срок с конфискацией всего имущества. Но в Украине, по мнению главы ГФС, все эти нарушения вполне приемлемы.
Наши источники, правда, утверждают, что проблемы с экологией на предприятиях - своеобразный "козырь" в рукаве Юлианы Козаченко, который чиновница приберегает на случай, если собственники отказываются платить дань или выполнять ее распоряжения. Но мы в это не верим.
Хотя логика и принцип деятельности запорожских "фискалов" понятны, как и то, почему в Запорожье нечем дышать.
