В январе 2019 года вступил в силу закон о ведении гражданами садоводства и огородничества
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля
2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества
для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», регулирующий отношения, возникающие в
связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд, определяющий особенности гражданско-правового положения
некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения
садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации. Об этом сообщает пресс-служба Минимущества РК.
Необходимо отметить, что с вступлением в силу этого закона силу утрачивают Федеральный закон № 66-ФЗ о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и отдельные нормативные
правовые акты.
В частности, законом № 217-ФЗ вносятся изменения в такие действующие нормативные правовые акты как Гражданский, Земельный, Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации,
федеральные законы № 193-ФЗ о сельскохозяйственной кооперации, № 7-ФЗ
о некоммерческих организациях, № 221-ФЗ о кадастровой деятельности и №
218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости и прочие.
Земельные участки в соответствии с Законом № 217-ФЗ предоставляются некоммерческим товариществам на праве безвозмездного пользования сроком до 5 лет в целях разработки и утверждения соответствующей документации по планировке территории. В дальнейшем предоставление соответствующих земельных участков членам некоммерческих товариществ осуществляется без проведения торгов в собственность за плату или в аренду на срок до 49 лет, а земельные участки общего назначения оформляются в общую собственность собственников земельных участков.
Закон также упорядочивает ряд важнейших вопросов, связанных с управлением товариществами. Вместо девяти организационно-правовых
форм, установленных Законом о садоводах, а именно садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в форме товарищества, партнерства или кооператива, нормативный акт предусматривает две: садоводческое некоммерческое товарищество или
огородническое некоммерческое товарищество, являющееся видом товарищества собственников недвижимости. Форма и наименование товарищества определяются в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.
Статусы участков с разрешенным использованием «для садоводства» или «для дачного хозяйства» приводятся к единому - «для садоводства».
Согласно Закону на этих земельных участках можно строить как вспомогательные, так и капитальные постройки, может создаваться или
продолжать свою деятельность садоводческое некоммерческое товарищество. На земельных участках с видом разрешенного использования «для огородничества» могут быть зарегистрированы только некапитальные
строения, может быть создано или продолжить деятельность огородническое
некоммерческое товарищество.
Закон № 217-ФЗ устанавливает новые требования и возможности, а именно уменьшается количество взносов с пяти до двух. В документе также указано, что теперь для утверждения размера и порядка уплаты взносов необходима подготовка финансово-экономического обоснования, а все платежи могут поступать только на расчетный счет товарищества. В законе отсутствует формальное ограничение на принятие в члены товарищества несовершеннолетних правообладателей земельных участков.
Нормативным актом определены равные права и обязанности по оплате расходов товарищества, независимо от членства в нем.
Согласно закону теперь не требуется заключать договоры на пользование инфраструктурой и имуществом общего пользования товарищества с правообладателями земельных участков, не являющихся членами товарищества, а владельцы участков, не являющиеся членами товарищества, получают право голоса на общем собрании по вопросам, затрагивающим их финансовое или имущественное положение, так как обязанность вносить плату на равных условиях с членами товарищества возникает у всех правообладателей земельных участков в силу закона.
Документом изменены требования о большинстве голосов участников общего собрания, необходимом для принятия решения, а председатель, правление и ревизионная комиссия могут избираться на срок до пяти лет.
Более того, в законе идет речь о том, что приходно-расходная смета может приниматься как на календарный год, так и на другой период, утверждаемый общим собранием товарищества; не требуется отдельного решения общего собрания для исключения умерших членов товарищества или утративших право собственности на земельный участок; требуется в обязательном порядке внесения изменений в правоустанавливающие документы на недвижимое имущество.
Важно обозначить, что согласно документу до 1 января 2020 года садоводческие и огороднические товарищества вправе без лицензии добывать воду из скважин, являющихся имуществом общего пользования данных товариществ, а учредительные документы подлежат приведению в
соответствие с Законом № 217-ФЗ при первом изменении этих документов.
При этом вышеуказанным законом вводятся определенные ограничения. К примеру, количество учредителей и членов вновь создаваемого товарищества не может быть менее семи, в члены товарищества могут быть приняты только правообладатели земельных участков, а один земельный участок может относиться только к одному товариществу в соответствии с документацией по планировке территории, и другие.
Следует отметить, что на территории Республики Крым при регулировании отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, необходимо учитывать особенности регулирования отдельных сфер правоотношений, которые установлены законами Республики Крым и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
Также, Минимуществом Крыма в соответствии с Законом № 217-ФЗ разработана Дорожная карта по созданию садоводческого некоммерческого
товарищества или огороднического некоммерческого товарищества и предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности такому товариществу, которая содержит
пошаговый алгоритм действий для реализации вышеуказанными товариществами и их членами соответствующих прав на землю.
Ознакомиться с названной Дорожной картой заинтересованные лица вправе перейдя по ссылке или на сайте министерства в разделе «Предоставление земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан и их членам на территории
Республики Крым».