"Мы еще не перешли экватор": эксперт о продвижении реформы децентрализации
На сегодня в осуществлении реформы децентрализации Украина еще не сделала и половины запланированного. Об этом рассказал заместитель министра развития общин и территорий Вячеслав Негода в интервью для ZN.UA.
"Здесь есть множество показателей, но если отталкиваться от базовой задачи, то уже создано 1050 ОТГ (объединенных территориальных громад), в которые добровольно объединились почти 4 800 украинских сел, поселков и городов. Не вошли в процесс объединения около 6 160 громад, что составляет более 56 процентов от общего числа. То есть здесь мы еще не перешли экватор. Хотя по количеству жителей объединенных громад (включая города областного значения) туда перешли 73%", -сообщил эксперт.
Непогода добавил, что не все ОТГ уже сейчас имеют условия для эффективного развития, однако даже первые результаты процесса объединения, который разворачивается, показали, что выбранный нами путь правильный.
Специалист считает, что решиться на отмену или перенос реформы после пяти лет - это значит предать миллионы людей, которые все это время ценой титанических усилий ломали схемы и преодолевали сопротивление местных чиновников, элит, земельных латифундистов, давно сросшихся своими бизнес-интересами.
"Люди справились, прошли сложные организационные процедуры, сформировали свои органы местного самоуправления, почувствовали разницу и осознали, как и куда можно идти дальше. Безусловно, вы можете сказать, что на всех форумах глав ОТГ больше говорят о проблемах, которых действительно хватает. Однако я даже представить себе не могу, что можно вот так взять и забрать у людей их жизнь и их будущее. Да они и сами никогда не позволят государству это сделать. Посетите любую громаду и сами поговорите с людьми", - пояснил эксперт.
По мнению эксперта, государство должно правильно и четко поставить точку, приняв волевое решение завершить процесс в обязательном порядке.
"Потому что сейчас у нас, по сути, две Украины. Одна живет в формате децентрализации с полномочиями и ресурсами, а вторая несет на себе бремя еще советской системы и управляется с уровня местных администраций. А это уже дискриминация. И если мы не пойдем дальше и не завершим реформу в этом году, то заморозим такую разбалансированную систему власти еще на пять лет. Потому что осенью у нас очередные выборы в органы местного самоуправления. И они должны пройти в едином формате в новых объединенных громадах", - пояснил эксперт.
Иначе, как утверждает Непогода, мы углубим социально-экономический разрыв между старой и новой системами местного самоуправления, обрекая страну на ручное управление. И у нас остается очень мало как календарного, так и парламентского времени, чтобы принять целый ряд важнейших законов и завершить реформу.
