Рада поддержала оптимизацию функционирования центров предоставления админуслуг
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 2679 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации сети и функционирования центров предоставления административных услуг и усовершенствование доступа к административным услугам, которые предоставляются в электронной форме". За документ проголосовал 261 депутат.
Согласно пояснительной записке, закон предусматривает оптимизацию сети и функционирования ЦПАУ. В частности, предлагается ликвидировать центры предоставления админуслуг, образованные районными госадминистрациями. А предоставлять услуги предлагается только в ЦПАУ органов местного самоуправления. Документ также предусматривает предоставление Кабмину полномочия устанавливать требования к ЦПАУ.
Предусмотрено предоставление услуг не через ЦПАУ, а в ЦПАУ. То есть админуслуги будут предоставляться расположенными в ЦПАУ представителями субъектов предоставления административных услуг, администраторами или через администраторов путем их взаимодействия с субъектами предоставления административных услуг.
Реализация закона позволит предоставлять в ЦПАУ все услуги на соответствующей территории. Так, в ЦПАУ будут предоставляться все админуслуги органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти, а также административные услуги по договорам обслуживания в ЦПАУ жителей других территориальных общин; в ЦПАУ также предоставляться другие публичные услуги.
Также предлагается образовывать ЦПАУ во всех населенных пунктах, где проживает более 1 тысячи человек. Также, согласно документу, регулировать вопросы образования ЦПАУ будут объединенные территориальные громады, а старосты будут получать отдельные функции администратора.
Кроме того, предлагается усовершенствовать доступ к административным услугам, которые предоставляются в электронной форме, в частности:
- ликвидировать Единый государственный портал административных услуг;
- создать Единый государственный веб-портал электронных услуг;
- определить полномочия Кабмина по вопросам функционирования Единого государственного веб-портала электронных услуг.
Законопроект также уточняет термин "административная услуга" - в случаях, определенных законом административные услуги могут предоставляться без подачи заявления; действия органов власти, связанные с реализацией прав лиц также признаются административными услугами.
Документом предусмотрено разрешение на предоставление результатов админуслуг другими видами почтовых отправлений, а не только заказным письмом. Законопроект предлагает внедрить механизм мониторинга качества предоставления административных услуг, в частности предоставления полномочий Министерству цифровой трансформации устанавливать порядок и показатели мониторинга, а также порядок обнародования результатов мониторинга.
Также Минцифре и областным государственным администрациям хотят предоставить полномочия обращаться в административный суд относительно защиты прав лиц в сфере предоставления административных услуг.
