Раде предлагают определить основания образования военно-гражданских администраций ОТГ
Группа народных депутатов, среди которых первый заместитель председателя фракции "Слуга народа" Александр Корниенко и лидер фракции "Голос" Сергей Рахманин, зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №3913 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно создания военно-гражданских администраций".
Текст документа обнародовали на сайте парламента.
Проект закона разработан в связи с необходимостью обеспечения безопасности и нормализации жизнедеятельности населения в районе отпора вооруженной агрессии Российской Федерации, а также с целью обеспечения повсеместности и непрерывности власти, гарантированного Конституцией Украины местного самоуправления на отдельных территориях в условиях очередного этапа административно-территориальной реформы.
С целью завершения процесса формирования эффективных территориальных громад и реформирования районного (субрегионального) уровня административно-территориального устройства Украины в соответствии с европейскими требованиями и стандартами Верховная Рада приняла ряд законодательных инициатив, которыми уполномочила Кабмин принимать решения по определению административных центров территориальных громад и территорий территориальных громад, а также подавать в парламент проекты законодательных актов о создании и ликвидации районов.
Правительство 12 июня определило административные центры и утвердило территории тергромад областей, чем создало предпосылки для организации в Украине местных выборов в 2020 году на новой территориальной основе.
В то же время авторы законопроекта №3913 обращают внимание на то, что значительное количество населенных пунктов Донецкой области, расположенных на линии столкновения, находится в зоне поражения крупнокалиберной ствольной и реактивной артиллерии незаконных вооруженных формирований, а некоторые из них подвергаются негативному воздействию и разрушению от периодических обстрелов незаконных вооруженных формирований.
Таким образом, в некоторых населенных пунктах Донецкой и Луганской областей, расположенных на линии столкновения, ситуация не позволяет соблюсти международные стандарты обеспечения безопасности и демократического избирательного процесса при проведении очередных и первых местных выборов в 2020 году, что приведет к невозможности реализации очередного этапа административно территориальной реформы на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей и устойчивого выполнения полномочий органами местного самоуправления, сформированными по результатам местных выборов, состоявшихся 10 лет назад.
С учетом этого предлагается определить основания образования военно-гражданских администраций объединенных территориальных громад. Поэтому, для определения оснований их образования разработанный законопроект предусматривает внесение изменений в законы "О военно-гражданских администрациях" и "О местном самоуправлении в Украине".
В частности статью 3 закона "О военно-гражданских администрациях" депутаты предлагают дополнить новым положением, согласно которому военно-гражданские администрации ОТГ могут быть образованы в случае установления Центральной избирательной комиссией невозможности обеспечить подготовку и проведение местных выборов на отдельных территориях.
В целом же законопроект является техническим: тексты определенных законодательных актов предлагается дополнить словосочетанием "объединенных территориальных громадах".
