ЕС упорядочивает меры по ограничению свободного передвижения в условиях пандемии COVID-19
Совет ЕС принял рекомендации, которые имеют целью координацию действий стран-членов по противодействию распространению коронавируса, в частности тех, которые касаются ограничения свободы движения людей.
Такое сообщение опубликовано во вторник на сайте Европейского Совета, передает Укринформ.
"Совет ЕС принял рекомендации по координации подходов к ограничениям свободы движения как ответа на пандемию COVID-19. Эти рекомендации имеют целью избежать фрагментации и прерывания (свободы движения - ред.) и повысить прозрачность и предсказуемость для граждан и для бизнеса ", - говорится в сообщении.
Как отмечается, любые меры по ограничению свободы движения для защиты общественного здоровья должны быть пропорциональными и недискриминационными и должны отменяться так быстро, как это позволит сделать эпидемиологическая обстановка.
Предполагается, что еженедельно страны-члены будут предоставлять Европейскому центру по профилактике и контролю заболеваемости (ECDC) данные на основе определенных критериев:
- количество новых зарегистрированных случаев на 100 тыс. населения за прошедшие 14 дней (рейтинг регистрации)
- количество тестов на 100 тыс. населения, осуществленные в течение предыдущей недели (рейтинг тестирование);
- процент положительных тестов среди сделанных в течение предыдущей недели (рейтинг положительных тестов).
На основе таких данных ECDC еженедельно будет обнародовать карту стран-членов ЕС, с делением на отдельные регионы, для помощи странам-членам в принятии решения относительно мер.
Страны и регионы будут иметь такие цветные отметки:
- "Зеленые" - если рейтинг регистрации за 14 дней ниже 25 и рейтинг тестирования ниже 4%;
- "Оранжевые" - если рейтинг регистрации за 14 дней ниже 50, но рейтинг тестирования равен или превышает 4 процента; или если рейтинг регистрации за 14 дней находится между показателями 25 и 50, но рейтинг тестирования меньше 4%;
- "Красные" - если равен 50 или выше, и рейтинг тестирования 4% или выше; или если рейтинг регистрации за 14 дней выше 150.
- "Серые" - если от страны не поступило надлежащей информации или рейтинг тестирования является ниже 300.
Такие цветные отметки повлияют на ограничение свободного движения людей.
Страны-участники не будут ограничивать свободное движение людей, которые путешествуют в "зеленые" зоны или возвращаются оттуда.
Принимая решение о введении таких ограничений, страны-члены должны учитывать разницу в эпидемиологической ситуации между "оранжевыми" и "красными" зонами и действовать соответственно. Они также будут учитывать эпидемиологическую ситуацию на собственной территории.
Страны-члены не должны отказывать во въезде лицам, путешествующим из других стран-членов. Те страны-члены, которые считают необходимым ввести ограничения, могут требовать от лиц, путешествующих не из "зеленых" зон, проходить через карантин и тест по прибытии.
Страны-члены могут предложить вариант замены такого теста на тест, который был осуществлен до момента планируемого прибытия.
Страны-члены могут также требовать от лиц, прибывающих на их территорию, заполнить форму относительно нахождения пассажира. Единая европейская форма относительно нахождения пассажира должна быть разработана для совместного использования.
Страны-члены должны координировать такие мероприятия между собой и предоставлять информацию общественности.
Страны-члены, которые намерены ввести ограничения, должны проинформировать, в первую очередь, те страны-члены, которых такие ограничения будут касаться, до того, как они вступят в силу, а также проинформировать об этом другие страны-члены и Европейскую Комиссию. По возможности, такая информация должна предоставляться за 48 часов.
Страны-члены также должны предоставить общественности четкую, полную и своевременную информацию о какие-либо ограничениях или требованиях. Как общее правило, такая информация должна быть обнародована за 24 часа до начала применения ограничительных мер.
Как уже сообщал Укринформ, 4 сентября Еврокомиссия представила на рассмотрение Совета ЕС рекомендации по введению скоординированного подхода к ограничениям свободы движения. Согласно этим предложениям, решение о введении ограничительных мер или отказа от них входит в компетенцию стран-членов, хотя координация таких усилий является критически важной. В этой связи, рекомендации Совета ЕС по координации мероприятий по ограничению свободы движения не является обязывающим правовым документом. Власти каждой из стран-членов несут личную ответственность за содержательное выполнение этих рекомендаций.
