Суды в очередной раз подтвердили, что Николаевский горсовет незаконно включил в коммунальную собственность 26 га дна Бугского лимана, которые интересуют ООО «МСП Ника-Тера»
Часть депутатов горсовета предыдущего созыва склонялось к тому, чтобы предоставить в аренду ООО «Ника-Тера» земельный участок из земель водного фонда (т. е. дно Бугского лимана), часть была против, потому что утверждала, что этот земельный участок следует отдать ООО «СЗ «Океан», поскольку он относится к данному предприятию.
Тогда депутатский корпус не поставил точку в данном вопросе - не только потому, что депутаты не пришли к единому мнению, а и потому, что с сентября 2019 года в Хозяйственном суде Николаевской области слушалось дело по иску прокурора в интересах государства в лице КМУ к Николаевскому городскому совету, который требовал отменить в Государственном реестре прав на недвижимое имущество государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 4810136600:07:001:0057 за территориальной общиной города Николаева в лице Николаевского городского совета от 10.10.2018 г., номер записи 28428406 (с учетом заявления об изменении предмета иска от 27.10.2020 г.).
На сегодняшний момент есть два решения суда - первой и апелляционной инстанций, касающиеся этих спорных (и весьма интересных для двух предприятий) земель водного фонда площадью 26 га.
Итак, в сентябре 2019 года в Хозяйственный суд Николаевской области обратился прокурор с иском к Николаевскому горсовету. Иск был обоснован тем, что решением Николаевского городского совета был утвержден проект землеустройства и предоставлен ООО «Морской специализированный порт Ника-Тера» в аренду сроком на 1 год земельный участок для размещения и обслуживания подходного канала и операционной территории терминала.
Отметим, что это решение Николаевского горсовета административным судом было признано противоправным и отменено в части предоставления ООО «Морской специализированный порт Ника-Тера» в аренду спорного земельного участка площадью 26,0034 га, поскольку он является дном Бугского лимана, распоряжаться которым уполномочен только Кабинет Министров Украины. Кроме этого, часть дна водной акватории Бугского лимана не может быть объектом земельных правоотношений, поскольку невозможно установить ее границы в натуре.
В общем, Хозяйственный суд Николаевской области 11 января 2021 г. иск прокурора удовлетворил, установив, что спорный земельный участок фактически является частью водного объекта общегосударственного значения и не может быть объектом земельных правоотношений, регистрация прав коммунальной собственности на него противоречит действующему законодательству, а потому соответствующая запись №28428406 от 10.10.2018 в Государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит отмене.
ООО «МСП Ника-Тера» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Юго-Западный апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, настаивая на том, что позиция суда первой инстанции относительно обязательности наличия границ земельных участков в натуре для отнесения его к объекту земельных правоотношений является ошибочной, поскольку спорный земельный участок полностью сформирован и выступает законным объектом земельных правоотношений, является землей коммунальной собственности и находится в распоряжении органа местного самоуправления на законных основаниях.
Вместе с апелляционной жалобой ООО «МСП Ника-Тера» предоставило в суд Схему границ спорного земельного участка в пределах территории Корабельного района г. Николаева, копию договора на создание проектно-изыскательской продукции от 24.09.2020 и копию Приказа №01-к от 20.01.2015 и просило их учесть при пересмотре дела в апелляционном порядке. Однако суд не приобщил эти документы к материалам дела, поскольку они, как счел суд, не касаются предмета спора.
Рассмотрев материалы дела, Юго-Западный апелляционный хозяйственный суд пришел к выводу об обоснованности решения суда первой инстанции (спорный земельный участок фактически является частью водного объекта общегосударственного значения и не может быть объектом земельных правоотношений, регистрация прав коммунальной собственности на него противоречит действующему законодательству, а потому соответствующая запись №28428406 от 10.10.2018 в Государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит отмене) и оставил это решение без изменений, а в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «МСП Ника-Тера» отказал.
Отметим еще один момент - Николаевский горсовет зарегистрировал право собственности на 26 га дна Бугского лимана именно с подачи ООО «МСП Ника-Тера». Как установлено судом, 6 августа 2018 г. в Николаевский горсовет обратилось ООО «МСП Ника-Тера» с заявлением о регистрации права коммунальной собственности на земельный участок площадью 26,0034 га с кадастровым номером 4810136600:07:001:0057 по ул. Айвазовского, 23 в г. Николаеве (т. 1, л. д. 21). 9 октября 2018 года исполнительный комитет Николаевского городского совета направил в Департамент по предоставлению административных услуг заявление о внесении соответствующей записи в Государственный реестр прав (т.1, л. д. 23). А 10 октября 2018 года за территориальной общиной г. Николаева в лице Николаевского городского совета зарегистрировано право коммунальной собственности на этот земельный участок для размещения и эксплуатации зданий и сооружений дополнительных транспортных услуг и вспомогательных операций, для размещения и обслуживания подходного канала и операционной территории терминала, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись №28428406 (т. 1, л. д. 24).
