Особое мнение: бывший зампрокурора области Сергей Костенко не станет прокурором Малиновского района Одессы
Одесский апелляционный административный суд удовлетворил жалобу Генеральной прокуратуры и своим решением отказал в удовлетворении иска Сергею Костенко, который претендовал на руководящие должности в Одесской местной прокуратуре №2 (Малиновский район города).
Костенко требовал отменить решение конкурсной комиссии, передвинувшей его с первого места, которое он занимал по итогам анонимного тестирования, на девятое, которое исключало возможность претендовать на должности прокурора или его заместителя. Первая инстанция (окружной административный суд, судья Катаева) в обеспечение иска приостановила действие решения конкурсной комиссии, а 2 декабря 2015 года признала его противоправным и отменила. Генпрокуратура обжаловала решение в суде, и в результате Малиновский район на полгода остался без прокурора. Теперь никаких юридических препятствий для назначения руководителей надзорной инстанции нет.
"Прокурорский конкурс", который теоретически должен был обеспечить реформу и приток "свежей крови" в прокуратуру, вызвал много нареканий. Он состоял из четырех этапов. Первый - анонимное тестирование юридических знаний, второй - оценка общих способностей и уровня IQ. Третий этап - психологическое тестирование - носил рекомендательный характер. Четвертый, заключительный - собеседование, которое проводила конкурсная комиссия.
Увы: надежды на обновление, которые связывали с этим конкурсом, не оправдались. По оценке Гражданского корпуса "Азов", почти половина победителей конкурса в районах области - кандидаты из "списка недоверия", то есть фигуранты коррупционных скандалов. Примерно столько же - бывшие и действующие сотрудники прокуратуры. Появление новых лиц в руководстве прокурорской системы было скорее исключением: по итогам объективных тестов отличные результаты показали трое независимых кандидатов, а после собеседования только один "чужак" смог претендовать на руководящие должности.
