Разъяснения о порядке назначения и перерасчета жилищных субсидий
Департамент труда и соцполитики разъясняет порядок назначения жилищной субсидии на следующий период без обращения граждан, проведения перерасчета действующих субсидий на отопительный сезон и в связи с повышением тарифов на ЖКУ
Согласно пункту 14 Положения о порядке назначения и предоставления населению жилищных субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 года №848, в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 08.09.2016 года №635 (далее - Положение), субсидия для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона, но не больше, чем на 12 месяцев, и рассчитывается:
- на неотопительный сезон - с 1 мая по 30 сентября;
- на отопительный сезон - с 1 октября по 30 апреля.
Субсидия для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива назначается один раз на календарный год по личному обращению граждан.
Субсидия для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива и возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется на календарный год. При этом субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг рассчитывается с месяца обращения за ее назначением до конца текущего года.
После окончания срока получения субсидии структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения самостоятельно осуществляют расчет субсидии на следующий период для домохозяйств, которые получали субсидию в предыдущем периоде (кроме арендаторов жилого помещения и лиц, обращающихся за субсидией на сжиженный газ, твердое и жидкое печное бытовое топливо). Для этого структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения собирают необходимую информацию в порядке, предусмотренном пунктом 13 Положения, без обращения граждан и в течение десяти дней после получения указанной информации принимают решение о назначении (или отказе назначения) субсидии и письменно информируют о принятом решении граждан.
Перерасчет субсидии в пределах установленного срока ее назначения без обращений граждан осуществляется в случае:- изменения цен и тарифов на услуги, на оплату которых назначена субсидия;
- установления Кабинетом Министров Украины нового размера расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива;
- когда решением исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета или местной госадминистрации установлена дата начала (окончания) отопительного периода, отличающаяся от даты начала (окончания) отопительного сезона, на который рассчитывается субсидия, определенная настоящим пунктом (обращаем внимание, что ранее Правилами предоставления населению услуг газоснабжения, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 09.12.1999 года №2246, для граждан, которые проживают в домах с индивидуальным газовым отоплением, был определен отопительный период с 01 октября по 30 апреля включительно. Учитывая, что указанное постановление Кабинета Министров Украины утратило силу, для названной категории лиц на отопительный период 2016 - 2017 годов расчет субсидии в месяцах начала и окончания отопительного периода осуществляется с учетом даты его начала (окончания), установленной решением исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета или местной госадминистрации);
- получение по запросу уточненной информации о составе зарегистрированных в жилом помещении лиц, обеспеченности граждан жилой площадью и коммунальными услугами, доходах лиц (кроме субсидии наличными на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива);
- проведение перерасчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объеме;
- начисления платы за услугу централизованного отопления в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха в соответствии с пунктами 40-48 Правил предоставления услуг централизованного отопления, поставки холодной и горячей воды и водоотведения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 2005 г. №630.
Согласно пункту 15 Положения после окончания отопительного сезона:
- неиспользованная сумма субсидии для возмещения затрат на оплату услуги централизованного отопления (теплоснабжения) возвращается производителем/исполнителем такой услуги в бюджет в полном объеме на основании акта расчета общего объема неиспользованных сумм субсидий;
- часть неиспользованной субсидии для возмещения затрат на оплату услуг газо-, электроснабжения для индивидуального отопления, эквивалентная стоимости (по состоянию на 1 мая нового неотопительного сезона) 100 куб. метрам природного газа или 150 кВт/ч электрической энергии (в случае использования природного газа/ электрической энергии для индивидуального отопления), зачисляется производителем/исполнителем как оплата услуг газо-, электроснабжения, в том числе обязательной части платежа домохозяйства, на следующие расчетные периоды, а остаток неиспользованной суммы возвращается производителем/исполнителем таких услуг в бюджет на основании акта расчета общего объема неиспользованных сумм субсидий.
Расчет и возврат в бюджет неиспользованных сумм субсидии для возмещения затрат на оплату услуги централизованного отопления (теплоснабжения) и услуг газо-, электроснабжения для индивидуального отопления осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Порядок расчета и возврата в бюджет неиспользованных сумм субсидии для возмещения затрат на оплату услуги централизованного отопления (теплоснабжения), услуг газо- и электроснабжения для индивидуального отопления утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 23.08.2016 года №534 (далее - Порядок).
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что расчет неиспользованных сумм субсидии проводится непосредственно производителем/исполнителем услуг централизованного отопления (теплоснабжения), газо- и электроснабжения по лицевым счетам потребителя - гражданина, которому назначена субсидия на отопительный сезон.
В соответствии с пунктом 12 Порядка ответственность за правильность расчета неиспользованных сумм субсидии за отопительный сезон по каждому лицевому счету получателя субсидии и полноту отражения их в актах расчета общего объема неиспользованных сумм субсидий возложена на предприятия, предоставляющие услуги в лице их руководителей и должностных лиц, которые проводили такой расчет.
С целью проведения разъяснительной работы по данному вопросу 24 ноября 2016 года управлением социальной защиты населения в Суворовском районе департамента труда и социальной политики Одесского городского совета в помещении КУ "Территориальный центр социального обслуживания (предоставления социальных услуг) Суворовского района г. Одессы" проведен семинар "Назначение жилищной субсидии на следующий период без обращения граждан, проведение перерасчета действующих субсидий на отопительный сезон и в связи с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Предоставление льгот наличными денежными средствами на возмещение затрат на приобретение твердого топлива и сжиженного газа".
В семинаре приняли участие: заведующая сектором принятия решений отдела денежных выплат и компенсаций управления Лариса Хмелева, начальник отдела персонифицированного учета льготных категорий населения управления Оксана Бушкова, 53 социальных работника и подопечных территориального центра.
Департамент труда и социальной политики
Одесского городского совета