Онкобольные могут остаться без необходимых лекарств
Это было батлом тяжеловесов, за которым Украина следила весь январь. Конфликт министерства здравоохранения в лице Уляны Супрун, и медиков в лице Бориса Тодурова. Причиной был дефицит препаратов. Минздрав обвиняли в затягивании процесса закупки, а чиновники от медицины в свою очередь - искали виновных в саботаже.
Но вот уже март. Какая ситуация с лекарствами сейчас? Оказалось - ничего не изменилось! Многих - жизненно важных препаратов - попросту нет! К примеру, ситуация в онкологии - просто патовая! Не препаратов даже для детских диспансеров.
Когда же они появятся? И почему никак не закончится лекарственный голод? Выясняла Павлина Василенко.
2017 - уже давно начался. А обещанных медикаментов до сих пор нет!
Гарантированное государством лечение - остается только в программах госзакупок. Украинцам - не оставляют выбора.
Одесский областной онкодиспансер. Из десятков наименований медпрепаратов, жизненно необходимых пациентам, здесь осталось всего два. Все остальные - пациенты вынуждены покупать сами. Светлана, чтобы пройти курс химиотерапии - залезла в долги. Другого выхода нет.
"Чтобы одну капельницу сделать, мне нужно найти 3 тысячи гривен на одну капельницу и мне их нужно 4 в месяц, лечусь я уже 6 месяц", - говорит Светлана, пациентка.
Препараты закончились вместе с окончанием госпрограммы "онкология". Она была рассчитана до конца прошлого года. А новую не утвердили. К тому же одесские чиновники умудрились провалить тендер на закупку онкопрепаратов за счет областного бюджета. В итоге покупать лекарства начнут в лучшем случае в апреле. Что делать до этого времени - врачи не знают.
"Лишь один препарат не может обеспечить ту необходимую потребность проведения химиотерапии. Пациент должен купить еще другой препарат либо полностью приобрести все препараты которые входят в схему лечения. Препараты дорогостоящие и не каждый пациент в меру своих возможностей может себя обеспечить", - говорит Светлана Чайковская, заместитель главврача по лечебной работе Одесского областного онкодиспансера.
Критическая ситуация и с детской онкологией. Склады медучреждений - полупустые. Маленьких пациентов поддерживают благотворительные фонды. С начала года они закупили лекарств более чем на 2 миллиона гривен! А тендер на онкопрепараты для детей, которые должны были поступить в больницы еще в прошлом году, стартовал - вдумайтесь - всего две недели назад! Международный закупщик ПРООН обещает, что некоторые медикаменты будут в диспансерах уже в апреле. Но как быть с дорогими лекарствами, для производства которых нужны месяцы?
"Если эти лекарства, если их сейчас ПРООН закажет, заплатит за них, они снова нам придут только осенью или ближе к концу 2017. Если у нас снова будет большой разрыв, когда онкобольные дети и их родители смогут рассчитывать на собственные силы и на помощь благотворительных фондов", - говорит Ирина Литовченко, сопредседатель Благотворительного фонда "Таблеточки".
Что покупать за бюджетные деньги - определяет экспертная группа при Минздраве. Иногда эти люди не могут собраться, иногда не могут подсчитать - сколько чего и для кого покупать. Кроме того, в Украине нет единого реестра закупленных препаратов. И случается так, что в одной области - без лечения умирают люди, в то время как другой - на складах лежат десятки спасательных медикаментов.
"Никто не контролирует, никто не может сказать, а какая ситуация и у тех же лекарств, которые, например, в Киевской области заканчивается срок годности. А в Харькове нас просят уже 2 месяца покупать эти лекарства. И мы просим министерство, пожалуйста, сделайте перераспределение. Пожалуйста, отправьте из Киева на Харьков и это надо буквально врунчу звонить каждый день: а вы перераспределили? А вы это сделали", - говорит Ирина Литовченко, сопредседатель Благотворительного фонда "Таблеточки".
В киевском институте сердца о нехватке препаратов и расходных материалов заявляли еще в январе. Тогда разгорелся скандал - директор института Борис Тодуров обвинил и. о. министра Ульяну Супрун в срыве закупок. Она ответила, что госзакупки через международные организации - это удар по коррупции. А их затягивание - саботаж.
"Процесс государственных закупок вовсе был провален. Это было из-за саботажа и из-за коррупции, которая была внутри в Минздраве, миф, что тендеры до сих пор не является объявлены. Они объявлены. Все контракты подписаны. Деньги уже передали на международные организации", - говорит Ульяна Супрун, и. о. министра здравоохранения Украины.
Прошел месяц после подписания контрактов, но из закупок прошлого года ничего не получили. Склады - пусты.
"К сожалению, многим больным приходятся отказывать, потому что не все на сегодня себе могут позволить купить достаточно дорогостоящее расходные материалы и медикаменты. Это тысячи больных, о которых идет речь о десятках тысяч пациентов по стране, которые не получили расходные материалы для кардиохирургических операций. У нас нет обратной связи нас не ставят в известность, что происходит с закупками", - говорит Борис Тодуров, кардиохирург, директор института сердца Минздрава Украины.
Провальными госзакупки 2015-2016 называют и в профильном парламентском комитете. Парадоксальная ситуация - миллиарды гривен выделили, но приобрели только 10% лекарств. Глава комитета утверждает - все дело в контрактах с международными закупщиками, которые в глаза никто не видел. При этом представители общественных организаций наоборот, говорят - договоры обычные. Да и их закрытость - обычная практика.
"У меня нет сомнений, что нынешняя команда министерства не ворует. Нет сомнений, они работают честно, но непрофессионально. Мы настроены на то, чтобы доработать эти договоры и министерство должно было быть заинтересованным доработать, внести изменения в эти договоры, чтобы четко были прописаны обязанности международных организаций", - говорит Ольга Богомолец, глава комитета по здравоохранению Верховной Рады.
"Сейчас этот вопрос вы нам не даете доступ к договорам - чисто манипулятивные. Потому что ЮНИСЕФ так работает в 170 странах мира, но ни у одного комитета здравоохранения в других странах не возникает этих вопросов. Сейчас покажешь договора, будут еще какие-то претензии - претензии никогда не останавливаются", - говорит Александра Устинова, член правления Центра противодействия коррупции.
Тендеры - спасение от коррупции, если производителей много. А если он всего один?
В Закарпатье больные с почечной недостаточностью вскоре могут оказаться без раствора для диализа. Цена жизни одного пациента 2400 евро. Тендер на закупку препарата - срывали трижды! Хоть и пытались закупить через систему Прозорро.
"Один производитель в мире - швейцарская компания производит это лекарство. Минздрав не закупил. Мы объявляем тендер и здесь появляется куча тех, кто начинает блокировать, подавать жалобы. Ну, объясните мне этот маразм, если один производитель на весь мир? Значит желающих в тендере - десятки и все бьются не на жизнь людей, а за кусок жирного пирога", - говорит Геннадий Москаль, председатель Закарпатской ОГА.
Что будет с закупками-2017? Осенью прошлого года в Минздраве обещали - начнут их в январе. Но по некоторым программам уже видно - эти сроки нереальные. А значит, украинцам снова придется ждать. И надеются только на себя.
