Украина нуждается в пересмотре политики доходов - эксперты
Государственное регулирование доходов в Украине преимущественно сводиться к экономии бюджетных средств. В свою очередь, средства, необходимые для финансирования социальных нужд, признаются "чистыми потерями", а социальная политика - необходимостью выполнять обязательства государства.
Такой подход - и с учетом двойных стандартов, и в части толкования социальных трансфертов как исключительно безвозвратных затрат - бесспорно, ошибочен.Поэтому, несмотря на мощный ресурсный потенциал, Украина остается бедной и поляризованной страной, пишут директор Института демографии и социальных исследований им. Птухи Элла Либанова и Александр Цымбал.
Корни проблемы растут из специфического экономического сознания украинского истеблишмента и системы практических экономических отношений, которые трактуют политику доходов прежде всего как изъятие (для более сильных) или безвозвратные потери (для более слабых) средств.
В то же время атраты одного субъекта являются одновременно доходами другого. Например, государственные социальные трансферты, формирующие значительную часть доходов домохозяйств, обеспечивают рост (сохранение) человеческого капитала, внутренний спрос на товары и услуги, а значит, способствуют повышению экономической активности, росту занятости, увеличению поступления налогов в бюджет", -отмечают авторы.
Таким образом, в рамках существующего в Украине подхода страдают, в первую очередь, именно социальные нужды. А экономически активная часть населения стремится вывести средства за пределы экономической резидентуры Украины (за границу или в "тень"), что объясняется высокими налогами, несправедливостью их администрирования, то есть, неэффективной государственной политикой доходов.
Чтобы преодолеть эту проблему, Украина, по мнению экспертов, нуждается в формировании общего видения политики доходов: пересмотре налоговой политики, подходов к стандартизации, государственной поддержки бизнеса, публичных закупок и тарифной политики.
