Ограничение пожизненного денежного содержания судей - нарушение их конституционных гарантий - Верховный суд

Заместитель председателя Верховного суда Украины Марина Клименко подчеркнула, что государство нарушило конституционные гарантии независимости профессиональных судей, ограничив их пожизненное денежное содержание. Об этом она сказала во время рассмотрения представления ВСУ в Конституционном суде Украины, передает УНН.

По словам судьи, государство более 20 лет на конституционном и законодательном уровнях гарантировало право судьям на отставку и получение ими, при наличии стажа судьи не менее 20 лет, выплаты ежемесячного пожизненного денежного содержания в размере максимально приближенном к размеру судейского вознаграждения.

Клименко пояснила, что в законе о статусе судей с 1992 года было предусмотрено право судьи, который проработал в должности не менее 20 лет, выйти в отставку и по своему выбору получать или пенсию государственного служащего, или освобожденное от уплаты налога ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 80% заработка работающего на соответствующей должности судьи. А за каждый полный год работы в должности судьи более 20 лет размер этого ежемесячного пожизненного денежного содержания увеличивался на 2%, но не более 90% заработка судей без ограничения предельного размера.

Такие положения, по ее словам, просуществовали почти 20 лет и изменились, когда в июле 2010 года был принят новый закон "О судоустройстве и статусе судей". В частности, этим документом был уменьшен размер выходного пособия судьи при выходе в отставку, отменена индексация, выплат судьям премий, надбавок за квалификационные классы, интенсивность труда и тому подобное.

"Однако одновременно были установлены новые подходы к определению заработной платы судей, которую назвали судейской наградой, и ее размеров в сторону поэтапного увеличения. Определено, что оклад судьи местного суда будет устанавливаться в размере 15 минимальных заработных плат с поэтапным ростом - с 6 в 2011 году до 15 с 1 января 2015 года. При этом были сохранены предыдущие положения о выплате судьям в отставке по его выбору пенсии госслужащего или пожизненное ежемесячное содержание без ограничения предельного размера в соотношении 80-90%", - отметила судья.

В то же время, отметила Клименко, в 2014 году Верховная Рада внесла изменения в ряд законодательных актов, ликвидировала право судьи при выходе в отставку на получение выходного пособия, уменьшила размер должностного оклада, ограничила максимальный размер судейской зарплаты, уменьшила размер ежемесячного пожизненного содержания судьи в отставке с установлением его в 60-70% от заработка, но не от заработка работающего судьи, а от заработка, с которого уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.

"Судьи понимают, в какой сложной ситуации находится наша страна. Именно поэтому, когда в прошлом году были приняты законы, которыми судьям была ограничена выплата судейского вознаграждения заработной платы в разы, с уравниванием всех судей между собой и к другим лицам, Верховный суд не затрагивал вопрос о соответствии Конституции этих законов. Мы понимали, что это вызвано ситуацией на востоке страны, это требует дополнительных средств для обеспечения АТО, носит временный характер. Однако сейчас ситуация изменилась и законодатель поступил по-другому, он пенсионным законом внес изменения в специальный закон и установив размер пожизненного денежного содержания судей в отставке в 60% навсегда отменил право на получение судьей, который уходит в отставку, ежемесячного пожизненного денежного содержания. И это является существенным нарушением прав судей", - отметила заместитель председателя ВСУ.

Клименко подчеркнула, что месячное пожизненное денежное содержание судей является не только социальной выплатой, но и конституционной гарантией независимости судьи в отставке и составляющей правового статуса как действующего судьи.

К слову, правительство Украины выступает за комплексную судебную реформу, в том числе смену всего судейского корпуса, заявляет первый заместитель министра юстиции Наталия Севостьянова.