Меркель 4.0, или Финал политического кризиса в Германии
Больше ничто не может помешать избранию Ангелы Меркель канцлером в четвертый раз. Будущее отношений Берлина с Москвой во многом зависит от того, кто станет ее министром иностранных дел.В понедельник, 5 марта, курьер из администрации федерального президента доставил председателю бундестага письмо главы государства. Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) официально предложил кандидатуру Ангелы Меркель (Angela Merkel) на пост канцлера Германии.
Главу немецкого правительства по предложению президента избирает бундестаг. Голосование состоится 14 марта. В тот же день Меркель и члены ее нового кабинета министров будут приведены к присяге, и правительство Германии, наконец, приступит к работе - почти через шесть месяцев после парламентских выборов, состоявшихся еще 23 сентября прошлого года.
Союз с Меркель поддержали две трети социал-демократов
Длилось формирование правительства так долго потому, что Ангела Меркель никак не могла найти партнеров, которые обеспечили бы ей стабильное парламентское большинство.
Сначала неудачей окончились коалиционные переговоры с либералами и "зелеными". Потом пришлось ждать окончания внутрипартийного референдума Социал-демократической партии Германии (СДПГ), на котором ее рядовые члены решали, стоит ли возобновлять правительственный союз с консерваторами на основе выработанного с ними коалиционного соглашения.
Результаты этого почтового опроса были оглашены только в минувшее воскресенье, 4 марта. Две трети высказались "за". Об облегчении, которое испытали консерваторы канцлера, можно судить по скорости их положительной реакции, которая последовала уже через секунды после объявления цифр на пресс-конференции в штаб-квартире СДПГ в 9:38 утра.
"Теперь за работу! Германия & Европа", - в ту же минуту призвал через Твиттер руководитель ведомства федерального канцлера. А сама Меркель чуть позже поздравила социал-демократов с "таким однозначным результатом" и заявила, что уже предвкушает "дальнейшее сотрудничество во благо нашей страны".
Условно "большая" коалиция
Так называемая"большая коалиция" консерваторов и социал-демократов будет уже третьей подряд и четвертой в истории Федеративной республики. Первая правила в Германии с 1966 до 1969 года и считалась исключением из правил.
Четвертую же называть "большой" можно только условно. Новое правительство хоть и будет иметь в бундестаге 19-го созыва уверенное большинство (399 из 709 депутатских мест), но уже не столь доминирующее, как в предыдущие четыре года (504 из 631).
В случае же перевыборов, которые, скорее всего, стали бы неизбежными в случае негативного исхода социал-демократического референдума, консервативный блок и СДПГ вместе взятые рисковали вообще не получить большинства в бундестаге, а Ангела Меркель, соответственно, пост канцлера.
Именно поэтому положительный вотум рядовых социал-демократов был для нее так важен и теперь считается и ее победой. Пикантная деталь: за всю свою историю фракция СДПГ в бундестаге не голосовала за консервативного кандидата в канцлеры чаще, чем за своего собственного, как это будет 14 марта.
Не факт, кстати, что четвертое правительство Меркель продержится до очередных выборов осенью 2021 года. В середине срока, то есть, уже в следующем году, партнеры по коалиции намерены подвести промежуточные итоги, что может обернуться развалом коалиции и досрочными выборами.
В ожидании кадровых решений социал-демократов
До Ангелы Меркель стать канцлером в четвертый раз удавалось только двум ее предшественникам - Конраду Аденауэру (Konrad Adenauer) и Гельмуту Колю (Helmut Kohl).
Со своими шестью кандидатами на министерские посты в будущем правительстве, которые согласно коалиционному соглашению причитаются партии Меркель - Христианско-демократическому Союзу (ХДС), она определилась еще две недели назад. Партнер по консервативному блоку - Христианско-социальный Союз (ХСС) - в этот понедельник, 5 марта.
Социал-демократы для подбора своих шестерых кандидатов в министры взяли тайм-аут на неделю - до следующего понедельника. Пока они объявили только о том, что мужчины и женщины будут поровну представлены в социал-демократической части правительства Меркель.
В ходе коалиционных переговоров СДПГ сумела оставить за собой, в частности, министерство иностранных дел и еще получить под свой контроль такое ключевое ведомство как минфин. В немецкую прессу уже просочилась информация, что главным казначеем Германии и одновременно вице-канцлером станет временно исполняющий обязанности председателя СДПГ Олаф Шольц (Olaf Scholz) - бургомистр Гамбурга, имеющего статус одной из федеральных земель.
Сохранит ли Габриэль свой пост в МИД Германии?
А вот слухи о будущем министре иностранных дел Германии ходят разные. Пока этот пост занимает бывший министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel), который унаследовал его от избранного федеральным президентом Штайнмайера.
В отношении Москвы и по вопросу о санкциях, введенных против Кремля за аннексию Крыма и дестабилизацию Донбасса, Габриэль занимает менее жесткие позиции, чем Ангела Меркель. Выступает, в частности, за постепенную отмену штрафных мер ЕС, не дожидаясь всеобъемлющего выполнения минских договоренностей. И к Владимиру Путину он, говорят, не испытывает антипатии. На одной из встреч с ним даже попросил автограф для знакомой своей жены.
Министр иностранных дел - традиционно популярная фигура в Германии. Зигмар Габриэль не исключение. Но высокий личный рейтинг - еще не гарантия сохранения министерского портфеля. У Габриэля довольно вспыльчивый характер, он не любит подчиняться партийной дисциплине, не лезет в карман за критическим словом в адрес товарищей по партии, в том числе, своих коллег в руководстве СДПГ.
Считается, что шансы Габриэля остаться на своем посту невелики. В качестве его возможного преемника во главе МИД Германии чаще всего называют министра юстиции Хайко Мааса (Heiko Maas). На тему санкций ЕС в отношении России он пока публично не высказывался.
Но если позиция Габриэля по этому вопросу отчасти продиктована его предыдущим местом работы (от санкций страдает и немецкая экономика), то у Мааса такой мотив отсутствует. Зато есть другой. Он слывет бескомпромиссным противником нарушения прав и свобод человека. О том, что Хайко Маас думает в этой связи о внутриполитической ситуации в России, пока можно только предполагать. Скорее всего, ничего хорошего.
Подробнее о перспективах нового немецкого правительства под руководством Ангелы Меркель читайте в нашей рубрике "Меркель 4.0".
