Гражданская стража. Мариупольцы охраняют город плечом к плечу с силовиками (ФОТОРЕПОРТАЖ)
Несмотря на то, что любое государство претендует на монополию на насилие, оно готово поделиться этим правом с теми, кто добровольно станет плечом к плечу с силовиками, чтобы защищать законность и охранять граждан.
«Народные дружины», «Добровольная народная охрана», «бригады содействия милиции» - объединения людей, которые добровольно помогали правоохранительным органам. Сегодня в Украине в целом и Мариуполе в частности активно действует и развивается движение общественных формирований, которые помогают Национальной полиции в обеспечении общественного порядка. Сейчас проводится набор в эти гражданские структуры.
В пресс-службе полиции Мариуполя 0629 пояснили, что общественные формирования создаются по месту работы, учебы или проживания граждан. Решение о создании каждого общественного формирования в отдельности принимается на собраниях граждан, куда могут быть приглашены члены трудовых коллективов, учебных заведений, сами правоохранители и общественность. Состав общественного формирования не должен быть меньше чем 10 человек. Для регистрации формирования подается запрос в Национальную полицию.
Вместе с тем с правоохранителями согласуется его устав, список членов и руководящий состав. Вступать в общественное формирование могут граждане Украины с 18 лет, которые добровольно изъявили свое желание и соответствуют по состоянию здоровья, моральным, деловым и психологическим качествам. Участие в них абсолютно безвозмездно, т. е. никак не оплачивается.
Недавно начальник центрального отделения полиции Николай Побойный проводил встречи со студентами вузов, приглашая их в общественные формирования и рассказывая механизм их создания. На данный момент на территории Мариуполя зарегистрировано 6 общественных формирований: по одному в Левобережном и в Приморском районах и 4 в Центральном.
Чтобы вступить в него необходимо обратиться к председателю, написать заявление, а он согласует кандидатуру с полицией. Все члены общественных формирований имеют соответствующие удостоверения. В их основные функции входит оказание помощи полиции в обеспечении общественного порядка, предотвращении административных проступков и правонарушений, содействие органам полиции в выявлении и раскрытии преступлений, защите интересов государства и государственных учреждений, а в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций - оказание неотложной помощи пострадавшим.
Благодаря содействию пресс-службы Центрального отдела полиции 0629 удалось побывать на одном из патрулирований улиц вместе с силовиками и дружинниками.
Выходят общественные формирования на улицы Мариуполя помогать силовикам еженедельно по пятницам. По этим дням нагрузка на правоохранителей особо велика. По данным правоохранителей, именно по пятницам происходит наибольшее количество преступлений, связанных с алкоголем (неадекватное состояние, хулиганство и грабежи). «Рабочий день» членов общественного формирования начинается с 15:00 с общего развода на площади Неизвестному солдату. Среди «общественников» есть мужчины среднего возраста, студенты и даже пенсионерки. Стоя в одном строю с нацгвардейцами и полицейскими, они получают общий инструктаж.
Николай Побойный говорит, что в городе проходят мероприятия по выявлению членов ДРГ, призывает силовиков быть внимательными, бдительными, соблюдать меры личной безопасности, а при общении с гражданами - соблюдать тактичность. Патрулирование начинается с Национального гимна Украины.
Корреспондентов 0629 приставили к патрулю по Центральному району города. Название маршрута - «Девятка». Он является одним из самых проблемных, т. к. на нем есть несколько питейных заведений и дворовая территория. Пролегает маршрут через проспект Мира, ул. Варганова, мимо ОШ№9 и вновь мимо Дома связи по Центральному проспекту. В составе патруля условно главным считается сотрудник полиции. Наш состав - один полицейский, двое бойцов-срочников НГУ, два общественника, которых легко можно отличить по желто-синим нарукавным повязкам, и овчарка «Мухтар». Полицейский поясняет, что наиболее частным правоонарушением является нахождение граждан в нетрезвом виде на улице, распитие на улице алкогольных напитков, мелкое хулиганство, однако иногда выявляют наркотические вещества и предупреждают более серьезные преступления. Участники общественных формирований не имеют оружия, но в случае необходимости они приходят на помощь правоохранителям или могут стать понятыми.
Сделав несколько кругов по маршруту, мы разговорились с одним из общественников. Это мужчина средних лет, его зовут Олег. Сам он - бывший сотрудник полиции. Сейчас на заслуженной пенсии, при этом уже 8 лет участвует в составе «народных дружин». Также мариуполец состоит в Украинском реестровом казачестве. «Чем спокойнее - тем лучше», - говорит он. По сравнению с работой в органах, патрулирование в составе общественного формирования для мужчины кажется легким делом. «А что, дома что ли сидеть?», - отвечает Олег на вопрос, что его привело в общественные формирования. Мужчина говорит о том, что это его сознательная позиция - уделять время и силы спокойствию мариупольцев в непростое для страны время. Из самых ярких случаев дежурств он вспоминает о том, как однажды на бульваре Хмельницкого пришлось успокаивать разбушевавшихся выпивших молодых людей и составлять на них протокол. Рассказал Олег и о том, что дежурство может длиться до 18:00 - 19:00, если все спокойно, но бывает и до 21:00. По его наблюдению, в летнее время года нарушителей на улицах города больше, чем зимой. «Наверное, все дома пьют, а на улице холодно», - говорит он.
С «общественником» не соглашается полицейский. «Как говорил Фрейд: «Человек - самое опасное животное». Он может убить и напасть без причины». Правоохранитель поясняет, что предугадать, где может произойти преступление, нельзя. В том дворе, где только что проходил патруль, может случиться ограбление, а у стоящего на остановке гражданина может быть выявлен наркотик. Для того, чтобы совершить поверхностный досмотр человека, нужна причина, какое либо правонарушение, например, курение в общественном месте. Также члены патруля могут проверить документы у подозрительных лиц, а также поверхностно досмотреть их на наличие запрещающих предметов. Подозрительными для правоохранителя может стать нетипичное поведение, неопрятность одежды и многое другое.
Еще проходим несколько кругов и никаких подозрительных личностей нам не встречаются. Лишь раз около супермаркета «Лайм» было принято решение остановить и досмотреть двух мужчин. Они спокойно отнеслись к просьбе правоохранителей, предоставили документы (оба являлись мариупольцами). Никаких запрещенных законодательством вещей у них не оказалось. Патруль распрощался с мужчинами, пожелав им удачного вчера.
В личных беседах сотрудники полиции говорят о том, что граждане зачастую на просьбу предъявить документы реагируют неадекватно, начинают агрессивно жестикулировать и хамить, что наоборот настораживает сотрудников. В ходе патрулирования завязывается оживленная беседа на тему, как общество сделать более безопасным. Бойцы НГУ, полицейский и члены общественных формирований едины в одном - между силовиками и гражданскими должно быть больше коммуникации и доверия. «Если бы люди шли нам на встречу, не боялись стать понятыми и сообщать о происшествиях - это сделало бы Мариуполь более спокойным городом», - уверен правоохранитель.
