Нонсенс. За массовый замор рыбы назначили штраф
Более четырех часов в Мелитопольском горрайонном суде рассматривали иск заместителя директора Приазовского национального природного парка (ПНПП) Валерия Санько. Он требовал у суда признать незаконным админпротокол, составленный на него в конце сентября 2017 г. сотрудниками морской экоинспекции. Инспекторы уличили Валерия Санько в том, что он не предпринял мер по расчистке канала, соединяющего Молочный лиман с морем. Спустя несколько дней после того, как была составлена эта бумага, на лимане произошел сумасшедший замор рыбы.
Иск поступил в суд еще 20 октября 2017 г., но по разным причинам откладывался. Рассмотреть его в полном объеме удалось только в минувший четверг и то, вероятно, потому что поджимали сроки. В зале заседаний присутствовали все стороны. По ходатайству ответчика, инспектора Дмитрия Полторыбатько, в качестве третьей стороны привлекли Государственную Азовскую морскую инспекцию. А истец Валерий Санько просил суд привлечь в качестве свидетеля своего начальника - директора Приазовского национального природного парка Дмитрия Воловика.
"Не виноватые мы..."
Участники процесса устроили в судебном зале жаркие дебаты, подробно разъяснив суть своего спора. Первым у трибуны выступил Валерий Санько. Он пояснил суду, почему считает админпротокол, составленный на него сотрудниками морской экоинспекции, незаконным. Истец утверждает, что требования, предъявленные ними, были невыполнимы.
- Они требовали, чтобы парк выполнил работы по расчистке канала, соединяющего Молочный лиман с морем. Но мы этого сделать не могли, потому что у нас не было средств. Дело в том, что парк финансируется государством. Мы неоднократно делали запросы на выделение средств на расчистку лимана, но денег нам так и не дали. Позже мы узнали, что эту задачу будет выполнять Департамент экологии Запорожской ОГА. На расчистку лимана им выделили 1,4 млн гривен. Участие парка не предусматривалось вообще. Мы не получили ни копейки, - сказал Валерий Санько.
Он добавляет, что Департамент провел торги и определил подрядчика, который будет выполнять работы по расчистке лимана. Победила фирма из Николаева. Долгое время работы откладывались. Подрядчик пригнал свою технику на лиман только 19 сентября в 14 часов. Несмотря на то, что драглайн работал, сотрудники Государственной Азовской морской инспекции все равно составили протокол на Валерия Санько, который на тот момент исполнял обязаности директора ПНПП. Позже в отношении фирмы, которая проводила расчистку, было проведено расследование, возбуждено уголовное производство. В действиях парка, по словам Валерия Санько, прокуратура нарушений не нашла.
- Парк постоянно проводит мониторинг и другие работы по сохранению лимана, но без денег мы бессильны. В этом году нам снова не выделили средства, поэтому механизм остается такой же. Обвинять нас в заморе бессмысленно. Это равносильно тому, что Министерство закупило плохую вакцину, а в этом обвиняют сельского врача. Каждый год инспекция нас штрафует. Эти протоколы они составляют для галочки, чтобы показать свою работу, - считает Валерий Санько.
Предписания игнорировали
Меж тем, сотрудники Государственной Азовской морской инспекции придерживаются иного мнения. По словам начальника отдела экологического контроля природно-заповедного фонда, растительного и животного мира Государственной Азовской морской экологической инспекции Виталия Нежвицкого, который выступал в деле представителем третьей стороны, за поддержание водовода между лиманом и морем, согласно документам, отвечает именно ПНПП, что прописано, в том числе, и в их положении.
- Никаких документов, что расчисткой соединительного канала должно заниматься другое лицо, не существует. Поэтому мы действовали по закону. Отмечу, что парк постоянно игнорирует эти работы. Какие-либо подвижки происходят только после того, как мы выписываем им предписания. Поэтому в очередной раз увидев, что на лимане не ведутся работы, мы составили новое предписание. Парк должен был выполнить его до 1 сентября 2017 г. Эту дату мы определили из личного опыта. С 2005 года мы мониторим ситуацию на лимане и знаем, что как раз в этот период начинается миграция. Поэтому меры надо было принимать срочно, - сказал Виталий Нежвицкий.
Попиарился и бросил
Валерий Санько парировал, что в момент создания парка лиман умер. Администрация ПНПП начала искать варианты, как спасти заказник. Удалось отыскать спонсоров, которые расчистили лиман. Напомним, что за это дело тогда взялся народный депутат Евгений Балицкий. Вода поступала 1,5 года. Начались элементы нереста. За пять лет при активных денежных вливаниях лиман можно было полностью восстановить. Но вдоволь пропиарившись, Евгений Балицкий это дело бросил. С тех пор ситуация пошла на спад. Парк находил новые источники финансирования, но без гидросооружений канал работать не может. Вода поступает максимум неделю, после чего канал снова высыхает.
- У парка нет ни техники, ни людей, ни средств. Расчистка лимана носила авральный характер. С 2016 года промоину постоянно замывает, - пояснил директор ПНПП Дмитрий Воловик.
Он так же, как и его заместитель, утверждал, что парк предпринял все возможные меры по сбережению лимана. Получив предписание, администрация парка отправила письмо в инспекцию, уведомляя о том, что расчисткой промоины будет заниматься ЗОГА. Директор считал, что после этого претензии морской экоинспекции будут исчерпаны. Но инспекцию такой ответ не удовлетворил и они все равно составили админпротокол.
Судья выслушала все стороны и удалилась в совещательную комнату. Оставить иск она решила без рассмотрения в связи с тем, что были пропущены сроки подачи искового заявления. Валерий Санько говорит, что еще не определился, будет ли подавать апелляцию. Мнение судьи он принимает, отмечая, что ошибка, вероятно, была допущена юристами. Напомним, экологи оштрафовали его на смешную сумму - 765 грн. Смешную, потому что убытки государства составляют порядка 94 млн грн.
