Протест против Брыля растет: Николаев-2 близится
На юге Украины продолжаются протесты против губернаторов. После Николаевской области на митинг планируют выйти жители Запорожской. Причина - еще один председатель ОГА, вышедший из силовых органов и неспособный общаться с людьми. Зато регулярно попадающий в коррупционные скандалы, как и его николаевский коллега.
Перманентный митинг
24 апреля в Запорожье перед зданием областной госадминистрации собираются люди с требованием отставки Константина Брыля. На митинг сегодня готовы прийти самые разные страты - АТОшники, диализники, фермеры. Личность нынешнего руководителя области сплотила в общей антипатии к нему самых разных жителей региона.
Ситуация в Запорожской области демонстрирует полную неспособность Константина Брыля и построенной им за два года вертикали справиться с нарастающими конфликтами. И чиновники, и депутаты не готовы взять на себя ответственность общаться с людьми и отвечать перед ними, как представители власти. Сегодня власть, во главе с председателем ОГА, может лишь ограждаться от протестующих полицейскими кордонами и винить их в «раскачивании ситуации».
Показательна текущая ситуация с главным магнитом и лицом протестных настроений Виталием Олешко, который и является главным публичным инициатором протеста. Бывший АТОшник и предприниматель освоил для начала амплуа мелкого скандалиста и начал «кошмарить» чиновников даже не в областном центре, а в Бердянске. Доведя до нервного тика тамошнего мэра, он решил опробовать себя в уже в самом Запорожье.
В конце марта Олешко с товарищами явился на сессию областного совета и попросил дать ему слово. В сессионный зал его не пустили, заблокировали и с дракой задержали, но в итоге составили админпротокол и отпустили в тот же день. Олешко требовал от депутатов и областной администрации решить земельные вопросы бердянских АТОшников, а также обратиться к Верховной Раде с требованием снять неприкосновенность с бердянского нардепа Александра Пономарева, регулярно попадающего в скользкие истории. Но губернатор и глава облсовета отказались принять «простолюдина», и сами создали из него народного героя уже областного уровня.
Хотя, что может быть проще банального «удушения в объятиях»? Парень из райцентра требует от депутатов областного совета поднять вопрос о снятии неприкосновенности с нардепа? Пригладить его требование до приемлемых пределов, внести в повестку, поставить на голосование и благополучно провалить большинством голосов. Требует решить вопрос с землей и прочими льготами для ветеранов АТО? Прекрасно, все лучшее (разумеется, в пределах закона) - нашим защитникам. Создадим рабочую группу при ОГА, а еще лучше - сразу две, и пусть Олешко ездит два-три раза в неделю через всю область наискосок, слушать отговорки чиновников на этих группах.
Вместо этого устроили цирк с задержанием на два часа, блокированием автозака в лучших киевских традициях и как итог - смешной пшик в виде административного протокола.
Олешко воодушевился «аншлагом» и полученной славой, приехал еще раз через неделю с символическими лозинами, и сорвал кадровую сессию облсовета. Депутатам посоветовали не приезжать, а к митингующим послали собирать негатив начальника одного из управлений. Сегодня Виталий Олешко анонсировал большой митинг за отставку губернатора на 24 апреля, ездит по райцентрам области и вручает простым гражданам и чиновникам приглашения на митинг, доводя пугливых провинциальных служащих до инфаркта.
Виталий Олешко в облсовете
Все началось с небольшого избиения
Данная история - лишь последняя в череде регулярных скандалов и провалов запорожского губернатора. Константин Брыль с завидной регулярностью попадает в ситуации, крайне неприятные для публичного политика и, тем более, для представителя президента в области.
Сегодня, оглядываясь на два года назад, когда Константина Ивановича только назначили председателем Запорожской ОГА, можно признать - все зародыши произошедших неприятностей можно было спрогнозировать уже тогда. Исходя из «трудовой биографии» чиновника и его образа жизни.
В Запорожской области Константин Брыль появился осенью 2015-го года, перед местными выборами, в качестве первого замгубернатора. За его спиной маячил долгий послужной список работы в милиции, налоговой, таможне, СБУ. Начиная с налоговой - уже на руководящих и серьезных аппаратных должностях. В резюме не хватало строчек, говорящих об опыте публичной и медиационной работы. Итак, человек провел 25 лет на госслужбе в жесткой командной иерархии, и при этом - в довольно коррумпированных структурах. В частности, Брыля обвиняют в получении взяток с растаможивания контейнеров на Одесской таможне.
Тогдашний председатель ОГА Григорий Самардак готовился переходить в областной совет по итогам местных выборов, и Брыля прочили на его место. Уже весной 2016-го Константин Иванович «прославился» на всю Украину тем, что не стал публиковать свою декларацию, сославшись на то, что он находится в действующем резерве СБУ, а декларации «чекистов» являются закрытыми.
После его официального представления в качестве руководителя области местные журналисты провели два симметричных расследования его имущества и подконтрольных активов. На свет божий вытащили не только поместье Брыля в Пуще-Водице, о котором снимали сюжеты и раньше, но также охотничьи хозяйства в лесах под Киевом на тысячи гектаров, оформленные на жену. И что более неприятно - люксовые апартаменты в оккупированном Крыму, оформленные на тестя.
После чего один из двух журналистов-расследователей Анатолий Остапенко был избит под своим домом. История получила всеукраинскую огласку и попала даже в американские СМИ. Со вторым журналистом, симметрично проводившим такое же расследование, Константину Брылю тоже не повезло, но уже через полтора года, так что о нем чуть позже.
Надеялись на лучшее без особых причин
В конце 2016-го начали вскрываться нехорошие земельные схемы. Пахотные земли одной из местных колоний и умирающего госпредприятия перешли через подпись Брыля к частным фирмам без какого-либо конкурса. По данному поводу в Запорожскую ОГА даже нагрянули редкие для провинции гости - НАБУ, на выемку документов. Сегодня прокуратура отсуживает данные участки, отменяя землеотводы, а уже бывшему советнику Брыля, причастному к данной схеме, вручили подозрение.
Обыск НАБУ в Запорожской ОГА
Также, уже второй год областная власть под непосредственным руководством Константина Ивановича проводит операцию «Урожай» - когда земельные и сельскохозяйственные чиновники всех видов совместно с прокуратурой выявляют незаконно распаханную землю. Но результативность «Урожаев» вызывает вопросы. Невзирая на многочисленные сигналы о «серых» фермерах, работающих по истекшим договорам или незаконно распахавших земли запаса, процент выявленных нарушений до смешного низок. Что наводит на мысли лишь о масштабном сборе дани с таких теневых латифундистов.
Летом 2017-го в области случилась экологическая катастрофа с замором промыслового пиленгаса. Молочный лиман, где находится нерестилище пиленгаса, соединен с Азовским морем постоянно забивающейся промоиной. Департамент экологии ОГА провел очередной тендер на расчистку промоины, но деньги разворовали, и оплаченный из бюджета земснаряд почти не работал. В итоге, в лимане без свежей морской воды произошла массовая гибель пиленгаса. Ущерб оценивался в тонны живого веса и миллионы гривен - а все потому, что на смешном тендере в 400 тысяч украли примерно половину. Хотя с аккуратного и умеренного браконьерского вылова в здоровом, полном рыбы лимане можно было заработать несколько миллионов. Не говоря уже о прибыльной добыче мотыля в тамошних тростниках - так, на сдачу. То есть, люди даже не знали, где выгоднее воровать, и довели ситуацию до коллапса.
Политическая активность Константина Ивановича тоже оставляет желать лучшего в плане результативности. Тем же летом 2017-го, с подачи своих партнеров, народных депутатов Александра Пономарева и Сергея Валентирова, он решил сформировать «под себя» большинство в областном совете из БПП, «Нашего края», УКРОПа, «Батькивщины» и нескольких перебежчиков. В меньшинстве планировалось оставить ахметовский Оппозиционный блок и его сателлитов РПЛ и Самопомощь.
Но финансовый ресурс «Запорожстали», являющейся главным местным инвестором Оппоблока, оказался намного выше, и с большинством не сложилось. Губернатор потерпел поражение. Работа облсовета была парализована на несколько месяцев, потраченных на интриги, саботаж и переговоры. В итоге, Брылю пришлось идти на альянс с «ахметовскими», чтобы обеспечить своевременное голосование за бюджет-2018 к концу года, и делиться с ними бюджетными потоками.
Александр Пономарев и Константин Брыль
Тогда же, осенью 2017-го, произошел еще один громкий скандал с Константином Ивановичем на всю страну. За полтора года до этого, только возглавив область, он создал Антикоррупционную комиссию при ОГА во главе с бизнесменом Дмитрием Марченко. Через год, выразив восхищение работой Марченко, он заменил его на Сергея Сидорова - одного из двух журналистов-расследователей, которые ранее провели анализ всех богатств Брыля.
И совершенно внезапно через полгода Брыль разогнал комиссию своим распоряжением, в тот же день, когда она утвердила протокол, по итогам которого было решено обратиться в Генпрокуратуру, САП и НАЗК с заявлением о незаконном обогащении губернатора. Сейчас уже сложно понять, что тогда произошло между журналистом, председателем ОГА и другими чиновниками. Но факт остается фактом - роспуск комиссии после ее обращения можно описать лишь как «на воре шапка горит». Ну или «молниеносный выстрел себе в колено» - цитируя интервью Сидорова, посвященное данной истории. Брыль так и вошел во всеукраинские новости - как губернатор, разогнавший антикоррупционную комиссию в тот же день, когда она обратила внимание на него самого.
И все время, пока Константин Брыль пребывает «на воеводстве», болевой точкой остается областная клиническая больница. Объем средств, проходящих через ЗОКБ, сегодня превышает два миллиарда гривен по всем расходным статьям, и ее главврача по статусу вполне можно приравнять к зампреду ОГА. Но с «почти зампредом» сильно не повезло. Главврач областной больницы Игорь Шишка постоянно находится под следствием по двум-трем уголовным производствам. Не так давно ему предъявили подозрение по тендеру еще времен Виктора Януковича - когда за подписью Шишки закупались машины скорой помощи не той комплектации, за которую заплатили. От коллектива больницы регулярно звучат жалобы на хамское обращение и принуждение к поборам с пациентов - на разные «благотворительные фонды». На Шишку составили протокол о конфликте интересов, когда помещение под единственный гастроном на территории больницы сдали в аренду фирме его тестя - но главврач отбился в суде. Более двух лет длится следствие о закупке Шишкой ангиографа по завышенной цене. Во всех данных историях лучшим защитником главврача является сегодня Константин Брыль. Последняя медицинская история, произошедшая уже непосредственно под его руководством - переворот в областном гемодиализе с запуском сюда одиозной «Гамбры» Леонида Файнблата.
Два года непрерывных скандалов
Это лишь краткий обзор разных нехороших историй и скандалов, к которым за прошедшие два года оказался причастен запорожский губернатор, все «воеводство» которого можно изобразить как череду кризисов. Все вышеописанное усиливается верой Брыля в собственную непогрешимость и умением делать виновными в происходящем всех вокруг, кроме себя самого. Для чиновников это, разумеется, важный навык, но злоупотреблять им не стоит.
Скандальные губернаторы: Александр Савченко и Константин Брыль
Анонсированный митинг покажет мобилизационные и организационные способности протестующих. Если они покажут себя хорошо - то после первой волны протестов вполне можно ожидать вторую, с дополнительными инвестициями от местных элит. И уже будет сложно сказать, кто в большей степени виноват в происходящем - сам Брыль, плоть от плоти украинской силовой системы, или назначивший его президент, однажды подмахнувший распоряжение о назначении, а затем перекинувший южные регионы на клерков с Банковой и забывший о них.
Забывать приятно, но рано или поздно забытье кончается - как в случае с Николаевым, где губернатор и его окружение довели до самоубийства директора аэропорта, легендарного летчика. В Запорожье здешний представитель гаранта тоже любит давать чиновникам не очень однозначные приказы, а затем «сливать» их в случае неприятностей - может, не стоит доводить до еще одного служебного суицида?
Руслан Якушев, "Антикор Запорожье"