На Днепропетровщине сельсовет без торгов купил систему экомониторинга за 3 миллиона
Спорная история вокруг госзакупки, связанной с «инновационной системой» Научно-технического центра «НИГРИ», тянется с 2012 года.
Радушненский поселковый совет Криворожского района Днепропетровской области заключил соглашение с ООО "Научно-технический центр "НИГРИ" (Научно-исследовательский горнорудный институт) о внедрении научно-технической разработки за 3 миллиона гривен. Это произошло 27 мая, сообщается в системе "Прозорро".
До 10 октября в пгт Радушное внедрят "Инновационную автоматизированную систему управления развитием техногенного региона". Гарантийный срок составляет один год.
Согласно смете, на прибыль пойдет 450 тысяч гривен, или 15% общей стоимости подряда.
Закупку провели без торгов по переговорной процедуре. Причем заказчик сослался на п.1-2 ст. 35 закона "О публичных закупках", в которых говорится о закупках, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности, и об отсутствии конкуренции на рынке.
Напомним, в апреле 2012 года Червоненский сельсовет Криворожского района без торгов заказал НТЦ "НИГРИ" внедрение "Инновационной автоматизированной системы управления развитием техногенного региона" по 7,33 миллионов гривен. Через месяц Минэкономразвития увидело нарушение в той закупке у одного участника: ведомство не нашло никаких документов, которые бы подтверждали отсутствие альтернативы этой фирме.
Министерство рекомендовало расторгнуть договор, но сельсовет предоставил ведомству бумаги о том, что НТЦ "НИГРИ" разработало вышеуказанную "инновационную автоматизированную систему", которой нет альтернативы и конкуренции. Это техническое решение должно быть применено на территории Червоненского сельсовета, поскольку соответствует программе по охране окружающей среды на 2011-2014 годы. Программу сельсовет принял в связи с негативным влиянием на данный район таких промышленных объектов, как ПАО "Северный ГОК" и ГП "Восточный ГОК".
По данным "Укрпатента", заявку на патент на полезную модель "Инновационная автоматизированная система управления развитием техногенного региона" в марте 2012 года подал ее владелец и один из изобретателей, директор НТЦ "НИГРИ" Владимир Папуча. В итоге он получил право на этот патент в октябре 2012 года, то есть уже после заключения договора между Червоненским сельсоветом и НТЦ "НИГРИ".
По данным разработчиков, установленные датчики, которые фиксируют различные показатели, смогут немедленно сообщать в контролирующие органы о выбросах, авариях и тому подобное. Также эта система сможет автоматически прогнозировать потенциальную опасность и риски.
Владимир Папуча также был заместителем директора госпредприятия "Научно-исследовательский горнорудный институт" (НИГРИ), которое по поручению Кабинета министров разрабатывало подобную систему за государственные средства (подробности в статье "Селяне, разбрасывающие доллары" - ред.).
НТЦ "НИГРИ" с уставным капиталом 1 тысяча гривен основала в июле 2011 года Ольга Яценко из Кривого Рога. В 2013 году Червоненский сельсовет проиграл предприятию суд по договору на сумму более 7.000.000 гривен. В 2016-2018 годах эта фирма без торгов получила подрядов Червоненского сельсовета по ремонту и техническому обслуживанию системы на 757 тысяч гривен.