Марчук: Слабость Будапештского меморандума я ощутил в 2003 году. Мы были очень близко к военному столкновению с РФ
Бывший Министр обороны Украины Евгений Марчук рассказал, что во время конфликта с РФ за украинский остров Тузла в США полуофициально обращали внимание на текст Будапештского меморандума, где говорится не о "гарантиях" а о "заверениях" в безопасности Украины.
Текст Будапештского меморандума о гарантиях безопасности Украине, который подписали Великобритания, Россия и США, имеет некоторые слабые пункты, позволившие другим гарантам не реагировать резко на агрессию России. Такое мнение высказал б ывший премьер-министр, экс-глава СБУ и Министерства обороны, бывший секретарь СНБО Евгений Марчук в Facebook.
"Ситуация с этим Меморандумом не так проста, как кажется на первый взгляд. Я испытал это на себе, когда был министром обороны и Россия в октябре 2003 года затеяла крайне опасную тузлинского авантюру. Тогда мы были очень близко к военному столкновению... Некоторую слабость текста Меморандума я физически ощутил именно тогда, во время Тузлы", - написал он.
По словам экс-министра, украинская стороны зондировала позиции некоторых подписантов меморандума.
"Некоторые влиятельные американские комментаторы, в частности некоторые бывшие послы США в Украине, тогда полуофициально, а сейчас как политологи обратили и обращают наше внимание на следующее. Во-первых в англоязычном оригинале текста Меморандума ни в его названии, ни в самом тексте ни разу не употребляется слово "гарантии - guarantees". Тем более, нет словосочетания "дают гарантии"... И в названии и в тексте в основном используется формула "заверения - assurances" - Memorandum on Security Assurances", - пояснил Марчук.
Он отметил, что письменные заверения ядерных государств, постоянных членов Совета безопасности ООН приобретают значение "гарантий", поэтому в Верховной Раде документ называется: "Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия".
Экс-министр добавил, что в статье 2 Меморандума говорится, что РФ, Великобритания и США подтверждают свое обязательство воздерживаться "от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины, и никакое их оружие никогда не будет использоваться против Украины".
"В этой статье единственный раз в Меморандуме употребляется словосочетание "подтверждают свое обязательство - reaffirm their obligation". Это очень важный момент, его не хотят замечать скептики. Во-первых подписанты "подтверждают свое обязательство" и далее по тексту. И что очень важно, что "никакое их оружие никогда не будет использоваться против Украины"... То есть не только ядерное, о чем говорил [глава МИД РФ] Сергей Лавров... На мой взгляд, это ключевая статья Меморандума. Украина плохо использует ее в дискуссиях", - подчеркнул он.
Экс-министр отметил, что Россия грубо нарушила статьи Меморандума и весь мир об этом знает, а к другим подписантам документа формальных претензий нет.
"Что предполагали подписанты Меморандума для случая, когда Украине будет угрожать опасность, тем более, со стороны одного из подписантов... Статья 6: "Украина, Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки будут проводить консультации...". Вот и все. Консультации! То есть переговоры. Поэтому (если немного упрощенно), американские скептики говорят: - Мы же Меморандум не нарушали Нет. Ничем Украине не угрожали? Нет. Мы и тогда и сейчас подтверждаем наши заверения вашей безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Украины. Заверения!... То есть, все как предусмотрено в Меморандуме", - рассказал Марчук.
Он добавил, что у Украины есть все основания ставить вопрос о включении в нормандский формат США.
"В нынешнем нормандском формате (Н-4) уже сейчас есть три подписанта Меморандума, это - Франция, Россия и Украина. Было бы очень хорошо, если бы Президент США Дональд Трамп во время ближайшей встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным в Хельсинки сказал, что он, как президент страны - подписанта Меморандума, просто принял такое решение. И будут они проводить консультации, то есть переговоры, как и предусмотрено этим Меморандумом. Может тогда и Великобритания попросится в такую компанию. Вот только, кто бы подсказал такую идею Трампу? Может кто-то из Украины?" - подытожил Марчук.
Будапештский меморандум был подписан 5 декабря 1994 года. Согласно документу, страны-подписанты - Великобритания, Россия и США - обязались быть гарантами независимости, суверенитета и границ Украины, а также воздерживаться от применения против Украины любого оружия, не только ядерного. Кроме того, подписанты обещали не оказывать на Киев экономического давления. В обмен Украина отказалась от своего ядерного статуса. Под меморандумом поставили свои подписи тогдашние президент Украины Леонид Кучма, президент РФ Борис Ельцин, президент США Билл Клинтон и премьер Великобритании Джон Мейджор.
Россия в 2014 году нарушила условия меморандума, аннексировав Крым и начав вооруженную агрессию на Донбассе.
Переговоры лидеров лидеров США и РФ состоятся 16 июля. Глава Белого дома, комментируя предстоящую встречу, заявил, что "мир должен начать жить дружно".
Вице-президент США Майк Пенс отмечал, что Трамп намерен обсудить с Путиным возможное вмешательство Кремля в президентские выборы в США в 2016 году, военное вторжение РФ в Украину, войну в Сирии, а также экономические отношения Соединенных Штатов и России.
Советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон признавался, что Белый дом не ожидает конкретных результатов от встречи.
Белый дом Дональд Трамп ООН СНБО Франция